Украина придумала маневр для победы над COVID-19
COVID - 201916 ноября 2020

Украина придумала маневр для победы над COVID-19

К первым числам ноября Украина потратила почти 60 процентов годового объема Фонда борьбы с COVID-19, специально созданного в рамках государственного бюджета на текущий год. В абсолютном выражении это 39 из запланированных на год 66 миллиардов гривен. Такие цифры привело Министерство финансов Украины.

Не сказать, что это много на фоне других стран. Но именно на Украине уникальным является распределение этих средств по направлениям расходования.

Выяснилось, что из потраченных средств Фонда на субвенцию местным бюджетам для обеспечения больниц кислородом было направлено 0,6 миллиарда гривен, на обеспечение лабораторий — 0,7 миллиарда, на строительство, ремонт и обеспечение оборудованием приемных отделений опорных больниц — 1,9 миллиарда, а на выплату надбавок и доплат медицинским работникам — 3,2 миллиарда гривен. Совокупно по направлению здравоохранения все расходы Фонда составили 6,6 миллиарда гривен.

Однако львиная доля из 39 потраченных миллиардов пришлась на… строительство дорог.

Уникальная страна должна быть уникальна во всем: это не ошибка, больше половины средств Фонда борьбы с COVID-19 Украина и правда тратит на дорожное строительство. И ситуация эта в обозримом будущем не изменится: по итогам года украинская власть рассчитывает потратить 33,7 миллиарда гривен из 66 в коронавирусном Фонде именно на дорожное строительство, как бы нелепо это ни выглядело.

Думается, в Офисе президента Зеленского посчитали, что на дорожном строительстве можно иметь неплохой PR, работающий на рейтинг партии власти, а заодно неплохо на этой теме зарабатывать. Правда, идею повышения рейтинга таким путем большому сомнению подвергли результаты недавних местных выборов. Даже несмотря на то, что к моменту их проведения ситуация с распространением коронавируса на Украине не была совсем уж плачевной. Сейчас же она всерьез грозит выйти из-под контроля и этот самый рейтинг похоронить.

Фонд борьбы с COVID-19 был создан в рамках государственного бюджета Украины на 2020 год при его радикальной перекройке в апреле текущего года — именно в связи с начавшейся пандемией, объявленным локдауном и стартовавшим экономическим кризисом.

Изначально планировалось, что через Фонд пройдут 124 миллиарда гривен. Однако в ходе рассмотрения изменений в бюджет объем Фонда сократили до 66 миллиардов.Изначально в соответствии с законом средства Фонда должны были направляться на:

  • меры, направленные на предупреждение возникновения и распространения, на локализацию и ликвидацию вспышек, эпидемий и пандемий COVID-19;
  • дополнительные выплаты медицинским и иным работникам, непосредственно занятым на работах по ликвидации COVID-19;
  • предоставление денежной помощи гражданам в связи с негативными последствиями распространения COVID-19;
  • предоставление одноразовой помощи членам семей медицинских и иных работников учреждений здравоохранения, погибших (умерших) от COVID-19;
  • предоставление трансферта Пенсионному фонду Украины;
  • предоставление финансовой помощи фондам социального страхования;
  • пополнение резервного фонда;
  • возобновление расходов государственного бюджета по бюджетным программам, сокращенным в связи с COVID-19.

То есть направления расходования средств Фонда борьбы с COVID-19 изначально были вполне разумными и дорожное строительство среди них никак не просматривалось.

Однако уже в мае ситуация изменилась. Первая волна пандемии пошла на спад. К тому же следует признать, что на Украине, как и во многих других странах, она не имела столь уж серьезных масштабов, а первоначальная паника во многом была раздута СМИ. Именно в этот момент в Офисе президента и среди самых продвинутых "слуг народа", имеющих отношение к Бюджетному комитету Верховной рады, возникла прекрасная идея "попилить" Фонд, убив двух зайцев: создать PR-повод для президента и правящей партии, а заодно неплохо заработать. Доплаты медикам, предоставление помощи конкретным лицам или даже подготовка страны ко второй волне пандемии, видимо, были отсеяны за бесперспективностью.

Зато под соусом борьбы с безработицей, "увеличение уровня которой является последствием COVID-19", и необходимости "улучшения транспортного сообщения для своевременного предоставления медицинской помощи населению" в перечень расходов, предусмотренных для Фонда борьбы с COVID-19, были включены расходы на дорожное строительство! Путем принятия Верховной радой соответствующих изменений к Закону о государственном бюджете.

Ну а дальше все просто. Закон средства Фонда по направлениям не распределяет — это прерогатива Кабинета министров и Министерства финансов. А уж они собственными решениями (разумеется, не без совета с товарищами из Офиса президента) нарезали больше 50% всех средств Фонда именно на дорожное строительство.

Кого волнует тот факт, что до осени медики практически не получали обещанные надбавки. Да и по итогам девяти месяцев бюджетные расходы на эти надбавки составили лишь 624 миллиона гривен, что заставляет усомниться в заявленных Министерством финансов 3,2 миллиарда гривен по состоянию на начало ноября. К слову, надбавки, выплаченные в связи с COVID-19 по итогам девяти месяцев военным и полицейским, почему-то были в разы больше доставшихся медикам.

И если весной Зеленский говорил о невиданных 300-процентных надбавках к зарплате медиков, то по факту они были утверждены с существенным опозданием и в гораздо меньшем размере: 25%, 50%, 75% от минимальной зарплаты.

Разумеется, вне зоны внимания власти остался и факт тотальной неготовности ко второй волне пандемии: от нехватки средств защиты для самих медицинских работников до нехватки лекарств и койко-мест для больных и так далее. Ко второй волне пандемии Украина вообще не готовилась.

Зато на ремонт и строительство дорог средства из коронавирусного Фонда отпускались исправно. При этом подрядчиками по самым жирным контрактам, а значит, и по основной части выделяемых сумм, является очень узкий круг дорожно-строительных компаний. А лидером среди них (с учетом контракта на достройку моста через Днепр в Запорожье) с солидным отрывом идет турецкая группа "Онур". С руководством и собственниками которой по случайному стечению обстоятельств неплохо знаком сам Владимир Зеленский. К слову, он даже упомянул эту компанию во время переговоров с Реджепом Тайипом Эрдоганом, поставив ее в пример.

В первую очередь именно расходы коронавирусного Фонда позволили Владимиру Зеленскому летом-осенью разъезжать по стране под знаменем якобы своей программы "Большое строительство". Хотя де-юре такой программы нет. Да вроде как и не может быть в парламентско-президентской республике, в которой за экономику отвечает правительство…

По факту, как уже указывалось выше, сильно поддержать рейтинг "слуг народа" "Большое строительство" не смогло. Падает и рейтинг самого Зеленского. Однако деньги успешно освоены. Безусловно, не все украдены. Но открытые данные, согласно которым метр пешеходного моста в Киеве примерно равен по стоимости метру циклопического по масштабам Крымского моста, дают неплохое понимание об удельном весе полезного следа в их освоении. Ну и немаловажно, что строительство дорог никак не поспособствовало подготовке Украины ко второй волне пандемии: к ней не готово ни здравоохранение, ни страна в целом.

Сергей Левченко

7 комментариев

Написать комментарий
  • ха-ха
    16 ноября 2020
    Пусть еще теплосети и водоснабжение отремонтируют...
    Ответить
  • Весёлый Роджер
    16 ноября 2020
    Шой-то опять пропахандона Шмули_Елен ныма тут, с него бравурными комментами, про победный шлях до Эуропы тай Амэрыка з нами, з мудаками? Да уж, шо робиться свидомые читачи, до чего довели страну, читаю статью и понимаю, чаму не вышло усё – а тому шо, нима у щиродупных скакунов москальского картону, ну из которого, по словам пропахандона Шмули, бул сделан и мост до Крыма и даже аэро тай космичне литаки и танки Армата и даже Посейдоны глЫбоководные. Ну а цэ як понимать – цэ ж бардак? Как это так вообще могло произойти в пиндоколонии победивших воров-керивников и рагулей убийц? «Однако деньги успешно освоены.» - ось цэ дило! «Безусловно, не все украдены.» - ось цэ зовсим ни дило, цэ як, чаму ни все? Шо, вже перевелись на щиросвидомой земле пацриоты Пети и Бени, ну там вкупе с Ринатами и Сенями и др. сволочью? Куда катиться Украина? Даже покрасть вже не могут! Ну как так – «не все украдены»??? Вы що ни козачьего роду, вы що ни брати рагулям, що ни мают переводу? Недоработка однако! Надо однозначно всем выше скакати и о панувании думовати! Сало не роняем, шматы ровными рядами ховаем тай переховаем!
    Ответить
    • Луна-2
      16 ноября 2020
      Весёлый Роджер
      Привет РО. беня пока в тени ,а петя думает как бы ему организовать Сеня кролик... боюсь ему не дадут .... остальные -мелочь ..Что в сухом остатке -Ничего ..ПО-крупному, клоун воровать не может ...вот под видом дорог он осваивает бизнес - план.
      Ответить
      • Весёлый Роджер
        16 ноября 2020
        Луна-2
        Луночка привет! Да тут поражает, что уже ничего не умеют у вас делать, ни самолётов, ни автобусов, ни тепловозов, … и дожили до чего – уже и своровать ВСЁ!!! не смогли – просто жуть! Измельчали шароварники у вышиванках!
        Ответить
        • Луна-2
          16 ноября 2020
          Весёлый Роджер
          Ро привет!По-моему ещё Погребинский рассказывал что тем кто из Львова и Тернополя не нужны заводы -Они просто не представляют что они с ними делать будут.Тоесть у них была себе любимая мечта захватить ВСЮ страну без промышленности - Промышленность им не нужна.Этакой садок вишневый коло хаты- но ан всю страну.Как видишь, у них получилось ....
          Ответить
  • Луна-2
    16 ноября 2020
    Здоровье у нас важнее здоровья. ПОД ФОНД МОЖНО КРАСТЬ ЧТО ХОШЬ. наверно этим и привлекает фонд ДЛЯ КРАЖИ ДЕНЕГ ОЧЕНЬ ХОРОШ.
    Ответить
    • Луна-2
      16 ноября 2020
      Луна-2
      Вместо здоровья у нас важнее здоровья -читайте -дороги у нас важнее здоровья ,опечатка-извините
      Ответить
💬 Последние комментарии
Луна-2
Ты же вроде ушла?И вот на те вам, опять появилась -Недолго музыка играла. Недолго фрайер правил бал .Недолго Эра танцевала .Опять вернулась она к нам.Ты же жила в Германии - память -то девичья. должна знаать, что это такое. -РАСШИФРОВЫВАЮ - -ГСВГ-Группа Советских войск Германии.-специально для таких как ты ...умников.
ера
Прорвемся....Киев будет стоять, пока ... в киевском Соборе святой Софии...на его защите стоит, возвышая руки к небу, “Нерушимая Стена” Богоматерь Оранта...Вот Это...ВЕЧНО... (а то,что дорвались до влады...и беснуются...так Это пройдет...СКОРО...)
мм
Чего нас так тянет к бесам?
От ебанашки
Ага ,.сиди и печатаем за деньги - и платят нам -15 рублей за заметку.Ты подумай сколько мы тут зарабатываем за год. может перейдешь к нам в .качестве идиота на подсосе....))))
тт
А где Закон?
Луна-2
Могу понять, от звезды украинцев - особенно западенцев - которые ненавидят Россию ,корежит .Но додуматься до такого уродства ...Это уже слишком.
Луна-2
Знаете -мне почему -то подумалось -этот колпак похож на хеллоуинскую шляпу.-символ Запада.Но мы - то не Запад.Для нас является праздником не католическое Рождество ,а Новый Год. То почему -должны разрушать все свои праздники и особенно Новый Год-любимый наш праздник ?Почему мы должны потворствовать Западу п этом?