Украина решила создать в Донбассе финансовую «черную дыру»
Экономика25 сентября 2020

Украина решила создать в Донбассе финансовую «черную дыру»

Премьер-министр Украины Денис Шмыгаль предложил создать в Донбассе свободную экономическую зону (СЭЗ). Глава правительства полагает, что в регионе необходимо внедрить концепцию особой территории со статусом СЭЗ, и это якобы будет одним из главных элементов реинтеграции в состав Украины ныне неподконтрольных Донецкой и Луганской народных республик.

«Это, разумеется, налоговые льготы, определенные преференции для ведения там бизнеса. Видение этой концепции у нас есть. Сегодня мы можем говорить о создании таких зон в 15–20 километрах от линии разграничения. Давайте мы пройдем поэтапно этот путь, затем получим контроль над неподконтрольными территориями, проведем выборы. Тогда уже будем решать, что же там можно создать», — поделился планами Шмыгаль.

Напомним, что такое СЭЗ. Это обособленные территории, где действуют льготные таможенные, налоговые и валютные правила. Создание таких «оазисов» с особой экономикой ориентировано в первую очередь на привлечение иностранных инвестиций.

Цели создания СЭЗ бывают разными, в данном случае, видимо, Шмыгаль хочет попытаться восстановить промышленность региона.

Однако разделение территорий на «свои» и «оккупированные» в совокупности со слабым пониманием концепции СЭЗ нивелирует хорошую идею и отодвигает процесс реинтеграции неподконтрольных районов.

Кроме того, создание СЭЗ в 15–20 километрах от линии разграничения (фактически — линии фронта) само по себе представляется бессмысленным. Какие бизнесмены согласятся вкладывать свои средства в такой неспокойный регион? Разве что криминальные элементы и (или) контрабандисты.

Если уж создавать СЭЗ, то на всей территории Донбасса — это, собственно, фактически является одним из условий Минских соглашений.

Но Шмыгаль этого не предложил и тем самым показал, что у него нет видения экономической интеграции отдельных районов Донецкой и Луганской областей (ОРДЛО) в Украину и «сшивания» региона в целом.

Если у самопровозглашенных республик нет понимания послевоенного мироустройства, то их вряд ли устроит туманное предложение обсудить эти вопросы когда-нибудь потом.

Президент Украинского аналитического центра Александр Охрименко в разговоре с RuBaltic.Ru назвал предложение Шмыгаля довольно интересной идеей, хотя эксперту совершенно непонятно, что из этого может получиться.

«В теории можно сделать СЭЗ как точку для "контрабанды" — большую часть товаров можно будет ввозить или вывозить из Украины через эту зону. При этом не нужно будет платить налоги, потому что это СЭЗ. Подобное уже было во времена президента Леонида Кучмы, и тогда действительно появились новые олигархи, которые заработали свое состояние за счет СЭЗ.

Впрочем, не исключено, что это так и останется идеей: сейчас не те времена, чтобы делать официальный офшор в Украине. В бюджете и так денег мало, а если еще создать офшор, то тогда вообще все развалится», — заключил Охрименко.

По мнению украинского экономиста Александра Дудчака, свободная экономическая зона в Донбассе нужна Киеву, чтобы создать прецедент изменения Минских соглашений, и если найдется предлог отойти от них хотя бы на один шаг, Киев «вцепится» в этот факт и будет требовать полного их пересмотра или отказа.

Экономист отметил, что о привлечении реальных средств в регион с таким «инвестиционным климатом» не может быть и речи.

«Кроме того, явно есть желание направить бюджетные средства в проект, который не предполагает результата и отчета — всегда можно будет списать его провал на злобного "агрессора"», — подытожил Дудчак.

Экономист Алексей Кущ напомнил, что создание СЭЗ на территории Донбасса может привести к повторению ситуации с СЭЗ Крыма, которой воспользовались «лишь один известный олигарх и его два предприятия».

«Без четкой концепции обмена экономики на мир такие идеи обречены на неудачу.

Наше профильное министерство (ни при прежней власти, ни при нынешней) так и не смогло сформировать качественный набор экономических инструментов возвращения неподконтрольных территорий и действенную модель по созданию экономической "витрины" для подконтрольных. Такой моделью могло бы стать создание свободных демилитаризованных экономических территорий (которые являются действенным механизмом обмена мира на экономику) и индустриальных парков на базе существующих и временно простаивающих производственных мощностей.

А данная идея кабмина — это, по сути, превращение региона в налоговую черную дыру», — подчеркнул Кущ.

Эксперт Экономического дискуссионного клуба в Киеве Олег Пендзин указал, что свободная экономическая зона — это, в первую очередь, налоговые преференции, и с этой точки зрения СЭЗ нужно рассматривать как способ привлечь инвестора в депрессивный регион.

«Но для того, чтобы поучить фискальные послабления, там нужно работать.

А работа возможна лишь в условиях мира и спокойствия. Когда все неспокойно, то деньги не приходят, а уходят.

Поэтому сначала стабилизация ситуации, а потом уже экономика», — расставил приоритеты экономист.

По замечанию эксперта Украинского института анализа и менеджмента политики Даниила Богатырева, цель инициатив, подобных предложению Шмыгаля, — лишь имитация бурной деятельности. Так как создание свободной экономической зоны заключается не только и не столько в принятии соответствующих постановлений правительства, но в первую очередь в создании идеальной инфраструктуры для экономической деятельности.

«Это означает, что для реального (а не номинального) создания СЭЗ необходимо построить новые дороги, спланировать человеческие ресурсы (кто будет работать на предприятиях инвесторов, если из Донбасса разъехалось самое трудоспособное население?), проложить новые коммуникации, и так далее. До тех пор, пока все это не будет сделано и не будет хотя бы заморожен вооруженный конфликт, все заявления о свободных экономических зонах в Донбассе — лишь пустое сотрясание воздуха», — заключил Богатырев.

Руслан Веснянко

3 комментария

Написать комментарий
  • куку
    25 сентября 2020
    ещё одну? круто
    Ответить
  • Гость
    25 сентября 2020
    «На Украине полным ходом идёт реабилитация гитлеровских пособников и самой нацистской идеологии. При Порошенко, а теперь и при Зеленском, этим открыто занимается украинская (антинародная( власть при поддержке разномастных национал-радикалов». ... «Курс Зеленского и его окружения, который является продолжением курса Порошенко-негодяя-изверга (убийцы детей и мирных людей Донбасса), направлен не просто на расправу над конституционными правами украинских граждан, но и на деинтелектуализацию населения Украины, которая ведет к деградации общества».
    Ответить
  • Гость
    25 сентября 2020
    А "это означает, что для реального (а не номинального) создания СЭЗ необходимо построить новые дороги, спланировать человеческие ресурсы (кто будет работать на предприятиях инвесторов, если из Донбасса разъехалось самое трудоспособное население?), проложить новые коммуникации, и так далее".
    Ответить
💬 Последние комментарии
Вера
ярлыки вешать ты мастак...до чего ж ты злобный...и мысли ...и писанина твоя...ЗЛОБНЫ...ВСЕМ СПОКОЙНОЙ НОЧИ!!!
Весёлый Роджер
Рассказы из психушки -" .так ТАМ ВЫБИРАЛА Я ИЗ ДВУХ ЧЕЛОВЕК...согласитесь...выбор малый" - Бандера и Шухевич? Кого выбрать - ось цэ коллизия! Ось цэ дило баба Вера замутила! Сало б тильки не уронила!
Весёлый Роджер
НЕТ баба Мигера! Мне это не нравиться! НО я знаю шо вашему кумиру чи партнёру по разведке, Шмуле, это ещё бИльше не нравиться! Он же думал, шо высрал здесь, налил дерьма на человека и все забыли, а тут опа, опа, ... попала Шмули .опа! Всё записано и будет воспроизводиться сколько раз, сколько я посчитаю нужным. И никакая хитросмущенная щирая бабушка мне не указ!
Весёлый Роджер
Я не оправдываю себя, но я когда цитирую эту мразь, этого поддонка Шмулю_Елен, я хочу всем показать насколько эти пропиндосные брехуны хунты безнравственны и бесчеловечные. А вы, жители нызалезщины - в своей массе, только ржали, когда эти твари вам про москалей врали. Я разве не прав?
тт
интересно и познавательно...
тт
Шоу маст гоу он...
тт
Недобитые коллаборанты взяли власть в свои руки!
Авторские статьи
Политика2 часа назад
По приказу Rand: В Киеве белорусов травят за пикет у посольства США 1
Экономика5 часов назад
"Нашли схему, как урезать зарплату рабочим". Почему с Укрзализници массово увольняются люди 3
Видео5 часов назад
Заседание клуба "Валдай". Пленарная сессия с участием Владимира Путина 1
Политика11 часов назад
Маршал Жуков таки возвращается в Одессу
Геополитика12 часов назад
БОМБШЕЛЛ: Covid-19 - это не план пандемии, это план УНИЧТОЖЕНИЯ человечества
COVID - 201913 часов назад
Прорыв, пиар или афера. Что известно об украинской вакцине от коронавируса, которую представили Зеленскому 3
Политика14 часов назад
Слепленная на коленке политическая авантюра. Опрос Зеленского стремительно обрастает скандалами
Политика14 часов назад
Началась внутривидовая борьба за право быть Главным патриотом страны
Геополитика15 часов назад
"Свергнуть эту власть". Вспыхнет ли в Молдавии "цветная революция"