Геополитикаoko-planet.su27 янв.

Астана и треугольник

Резюме: В Астане состоялись переговоры по политическому урегулированию сирийского кризиса, которые принципиально отличаются от тех, что имели место раньше. Во-первых, за стол удалось собрать представителей большинства оппозиционных групп, которые обладают реальными военными возможностями "на земле". Во-вторых, посредниками и организаторами выступают три страны, которые оказывают наибольшее влияние на ход событий, - Иран, Турция и Россия. Такая композиция представлялась практически невозможной еще полгода назад, однако заметные сдвиги в расстановке сил на сирийском театре военных и политических действий позволили изменить всю конфигурацию. В-третьих, практически никакой роли не играют те, кто был ключевыми игроками весь предшествующий период, - государства ЕС и особенно Соединенные Штаты. Впрочем, роль Европы давно сводилась к риторике и символическим жестам, тем не менее до осени прошлого года Старый Свет старательно имитировал участие в процессе принятия решений. Что же касается США, то тут ситуация весьма нестандартна. Администрация Барака Обамы прилагала большие усилия, чтобы добиться прекращения боевых действий и запустить вместе с Россией политическое урегулирование, однако результат оказался прямо противоположный. Не вдаваясь в теперь уже не столь принципиальный анализ того, что пошло не так, можно сказать одно: к какому-то моменту все наблюдатели и участники процесса перестали четко понимать, какова, собственно, цель американской политики в регионе. Срыв договоренностей в сентябре чуть не привел к полному отчуждению России и Соединенных Штатов, двух военных сверхдержав, которые проводили не связанные друг с другом операции в зоне конфликта, а отчуждение стало попахивать риском столкновения. Но как раз тогда Америка с головой ушла в финал избирательной кампании, а потом - еще глубже в ее удивительный исход. Трамп и его команда сразу декларировали другой курс по Ближнему Востоку, так что всерьез работать с уходящей администрацией ни для кого уже не было смысла. Новая же приходит в настолько штормовой вашингтонской атмосфере, что ей пока сложно формулировать конкретную позицию. В итоге появилась действительно уникальная возможность попытаться что-то сделать без США. При этом и в Москве, и в Анкаре понимают, что полное игнорирование Вашингтона невозможно и контрпродуктивно. Кто бы ни был там у власти, даже Трамп, явно считающий Ближний Восток бременем, а не активом, никакой американский президент не обрадуется, если к нему не будет проявлено должного уважения. Ну а инструментов негативного воздействия на ход событий в регионе у Соединенных Штатов хватает. Переговоры в Астане дают шанс на прогресс, но, конечно, никаких гарантий нет. Пока что с конференции приходят новости о демаршах и конфликтах, что естественно. В Сирии продолжается кровавая гражданская война, и хотя расстановка сил изменилась, ни о какой окончательной победе кого бы то ни было речи нет и не будет. И официальный Дамаск, и разные группы оппозиции известны неуступчивостью, а уровень взаимной ненависти по-прежнему зашкаливает. Правда, давление трех организаторов процесса (Москва, Анкара, Тегеран) имеет воздействие - иначе никакой встречи просто не было бы. Астана не может заменить Женеву, хотя там до сих пор ни разу не удавалось добиться хоть чего-то. Но любая договоренность по Сирии, где бы и как она ни была достигнута, должна быть освящена авторитетом ООН и всего международного сообщества. Тем более что следующий и крайне острый вопрос - кто будет оплачивать восстановление разрушенной Сирии, и тут без больших международных усилий не обойтись. В частности, появляется ниша и для отошедшего сейчас в тень Европейского союза - Европа всегда гордилась своей мягкой силой и опытом постконфликтной реабилитации. Хотя понятно, что очереди оплачивать плоды человеческого безумия не выстроится. Расширение круга необходимо и по другой причине. При всей значимости России, Турции и Ирана, а также их способности влиять на ход событий сейчас складывается ситуация, когда три неарабские страны дирижируют попытками обустроить ключевое государство арабского мира. Для начала процесса это еще ничего, но в дальнейшем будет вызывать растущее отторжение в регионе, где традиционно нервно относятся к навязыванию решений извне. Так что без Саудовской Аравии и других стран залива, а в идеале Египта и Иордании устойчивого урегулирования все равно не светит. Насколько едина тройка посредников - вопрос тоже непраздный. Турция и Россия, которые еще прошлой весной находились в состоянии острого конфликта, проявляют чудеса прагматизма и гибкости, однако иллюзий относительно полного совпадения интересов быть не должно. Кризис конца 2015-го - начала 2016 года имел одну положительную сторону, если вообще можно о таковой говорить, - Москва и Анкара получили полное представление об уроне, который способны друг другу нанести, и разумно решили, что лучше от этого воздержаться. Так что нынешняя конструктивная работа - продукт болезненного опыта. У Ирана тоже свои интересы и представления о должном и сущем в регионе. Но пока, к счастью, понимание необходимости достижения мира перевешивает все остальное. Значит Астанинский процесс имеет шанс.

Фёдор Лукьянов - главный редактор журнала «Россия в глобальной политике» с момента его основания в 2002 году. Председатель Президиума Совета по внешней и оборонной политике России с 2012 года. Профессор-исследователь НИУ ВШЭ. Научный директор Международного дискуссионного клуба «Валдай». Выпускник филологического факультета МГУ, с 1990 года – журналист-международник. Источник: globalaffairs.ru.

💬 Последние комментарии
Горбатый
Зато ты очень умный! Сразу видно, что человек с Донбасса, а не порожняк.
НУ ТЫ ТУПОЙ ВАЩЩЩЕ!
Из 30 лет о которых ты прокукарекал, 29 - украина согласно своей конституции была ВНЕБЛОКОВЫМ ГОСУДАРСТВОМ !!! Все эти 29 лет нужно было нарушать конституцию украины? Ну ты тупой!
Всрата перемога
Всратые судьи обвинят всратого экс-президента в расжигании национализма среди всратых свидомых масс вследствии их планомерного ограбления и доведения до стостояния геноцида, спланированного всратым Кучмой?
ALWAS
Американцы пусть сами решат свои проблемы. У нас и своих достаточно. И инфляция выше.
Луна -2
Милая ты моя, сдались тебе эти синие кальсоны?Мы все сбросимся на то чтобы тебя похоронить при полном параде- в гимнастерке прапорщика времен Советского Союза при полном комплекте наград и обязательно с музыкой -кстати гимн Советского Союза тебя устроит?мы - люди не гордые. А может быть под еврейским флагом похоронить тебя...А КРАСА ТЫ НАША? нЕ ПИШИ ЗДЕСЬ ГЛУПОСТЕЙ-не накликай на себя смерть и похороны -а то знаешь ли....ненароком -все может случиться.
е
или америка твоя не стоит того чтоб за нее дохнуть и ты БРЕХАЛА ВСЕ это время?)))
е
так вперед в окопы, ссыкло.. сдохни во славу своей америки...