Клуб «Валдай» о трансформации экономической политики Китая
Геополитика05 мая 2020

Клуб «Валдай» о трансформации экономической политики Китая

© РИА Новости, Александр Штоль

Сейчас решительно меняется вся система внешнеэкономического взаимодействия. Свободный глобальный рынок ограничивается, основные государства, начиная с США, приступают к программам импортозамещения. В этих условиях экспортно ориентированная стратегия Китая должна пережить крах, но… Китай готовился к такому развитию событий на протяжении десятилетия.

Именно об этом говорится в докладе Валдайского клуба «На переломе: современная трансформация модели экономического роста Китая № 113», опубликованного в марте этого года. Авторы доклада — директор Центра экспертизы санкционной политики, начальник Отдела академического развития Института международных исследований МГИМО МИД России Екатерина Арапова и доцент Департамента государственного управления и политики Ирландского национального университета, старший научный сотрудник Института восточноазиатской политики Рурского университета Найл Дагган.

Китай начал менять свою экономическую политику ещё в начала десятилетия — после кризиса 2007-8 годах. Тогда сработали два фактора:

— падение спроса на китайскую продукцию в результате кризиса;

— рост стоимости китайской рабочей силы, которая в 2011 году превысила таковую у других стран Юго-Восточной Азии (Вьетнама, например).

Кроме того, после выхода из кризиса изменилась картина потребительских предпочтений — низкая стоимость товаров стала менее важна, чем их инновационность.

Китайское руководство проанализировало ситуацию и в 2016 году Национальный народный конгресс КНР принял 13-й пятилетний план на 2016-2020 годы. Среди поставленных в этом документе задач выделяются три:

— переход к модели роста на основе внутреннего потребления;

— новая стратегия расширения инвестиций;

— переход от экономического роста за счёт накопления капитала к росту, основанному на инновациях.

Рост внутреннего потребления

Тут меры китайского руководства касались в первую очередь двух направлений.

Во-первых, существенно возросли государственные вложения в экономику при одновременном сокращении налогов.

Во-вторых, это значительные расходы на урбанизацию — развитие жилищного строительства и инфраструктурные проекты. Это очень важно, поскольку главный тормоз внутреннего потребления — диспропорции между довольно богатыми городами и очень бедным, чуть ли не средневековым, селом.

В результате доля частного потребления домохозяйств в структуре ВВП возросла с 35,5% в 2010 году до 39,4% к концу 2018 года. Расходы на потребление обеспечили более 76% роста ВВП страны в 2018 году.

Впрочем, тут ещё непочатый край работы — китайские домохозяйства используют свой потребительский потенциал только на 62%. Причина — высокий уровень задолженностей.

Наши источники (граждане Украины, работающие в КНР) рассказывают, что сами по себе эти задолженности образовались, как ни странно, за счёт слишком быстрой политики урбанизации. В степях Синьцзян-Уйгурского автономного района построены огромные города, заселённые хорошо если на 10%. Предприятия, строившие эти города, попали в долги, которые нельзя отдать, покуда города не заселены. Заселить же их нельзя, потому что предприятия не могут повысить зарплаты до уровня, достаточного, чтобы воспользоваться ипотекой.

Новая инвестиционная стратегия

В Китае она называется «эра политики Go Global» (буквально — «стать глобальным») в различных версиях.

В 2005-14 годах реализовалась политика «Go Global 1.0». В этот период до 70% всего вывозимого из Китая капитала направлялось в добычу полезных ископаемых. Основным рынком для китайского капитала стала Африка. Кроме того, инвестиции в рамках этой политики направлялись в автомобилестроительный, технологический и судостроительный сектора.

Политика «Go Global 2.0» была ориентирована на обеспечение стране доступа к зарубежным рынкам в нефтегазовой сфере.

Сейчас реализуется политика «Go Global 3.0»: Китай приступил к прямому инвестированию в зарубежные рынки, размещению корпоративных активов и производств за границей и приобретению иностранных компаний и объектов инфраструктуры.

Преимущество, разумеется, делается для высокотехнологического сектора экономики. Правительство намеревалось модернизировать десять стратегических отраслей промышленности, в том числе робототехническую, аэрокосмическую, фармацевтическую, автомобилестроительную, информационно-технологическую и транспортную.

Впрочем, это не вчера началось. Например, британский автостроительный концерн «MG Rover» был куплен SAIC ещё в 2006 году, а шведский «Volvo» приобретён Geely в 2010-м. Работа в этом направлении продолжается. В 2016 году китайцы купили итальянский шинный гигант «Pirelli», в 2017-м — швейцарский химически концерн «Syngenta» и т.п.

Планируемая политика «Go Global 4.0» сделает главным источником зарубежных инвестиций китайские частные предприятия.

Китай всё меньше заинтересован в снижении транспортных и торгово-операционных издержек и рассматривает внешние рынки скорее как направления экспорта китайской рабочей силы. Кроме того, растёт значение физического присутствия на внешнем рынке с целью воспрепятствования его захвата конкурентами.

Технологическая трансформация

Реализация национальной стратегии технического развития уже даёт свои плоды.

По мнению экспертов, сегодня имеет смысл говорить не о «Copy-to-China» (традиционное копирование западных и российских образцов), а о «Copy-from-China», так как теперь западные компании всё чаще «обращаются к Китаю за вдохновением», особенно в областях, связанных с интернетом.

Поскольку Китай на протяжении десятилетий был мировой «сборочной фабрикой» и ключевым элементом глобальных технологических цепочек, в нём зародились новые виды НИОКР (научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ), создающие возможности для новых технологических комбинаций.

Китай приступает к развитию высокотехнологичного сектора, в рамках которого создаются «умные» и экологически чистые энергетические системы, новые энергоносители, автоматические системы управления, развиваются робототехника, передовое медицинское оборудование, биотехнологии и т.д.

Основные направления развития сейчас следующие:

— сельское хозяйство (а у Китая сложная ситуация с обеспечением продовольственной безопасности);

— энергетика (Китай зависим от внешних источников энергоносителей);

— киберпространство (прибыль + средство укрепления позиций Китая в системе международных отношений).

Резюме

Экономисты предполагают, что Китай всё больше будет импортировать низкотехнологическую продукцию (пресловутые «китайские кроссовки» сейчас уже некитайские), высокотехнологическое оборудование и продукцию сельского хозяйства.

При этом он будет наращивать экспорт средне- и высокотехнологической продукции в страны Азии и Африки, вытесняя европейскую, американскую и южнокорейскую продукцию.

При этом будет сокращаться профицит платёжного баланса страны (т.е. страна будет больше ввозить и меньше вывозить), а это приведёт к снижению темпов накопления золотовалютных резервов или даже к их постепенному истощению.

Тем не менее в целом Китай успел выполнить значительную программу преобразований и подготовиться к нынешнему кризису.

Василий Стоякин

Написать комментарий
💬 Последние комментарии
Спасайся кто может
Стреляйте всех
кипчак
Сколько себя помню, русские до последнего времени думать не думали, знать не знали, что украинские "патриоты" способны на такое саморазрушение. Они совсем не попадали в поле зрения нормальных людей и точка. Зато теперь понимаю, почему в каждом реалити-шоу затесывался украинский "патриот" и нес дикую чушь, веселя и забавляя остальных участников . Видимо уже тогда издалека заходили, засылали "патриотов" со спецзаданиями -сеять рознь, провоцировать, тыкать в нос украинством и т.п. Так что русские без украинских "патриотов" спали спокойно и жили не подозревая о существовании этих существ. Зато украинские "патриоты" жить без русских не могут, они и есть смысл их жизни, часто их заработок, источник дохода от заокеанских панов. Последствия "патриотизма" этих, так называемых украинцев, их мало волнует, живут по принципу - после нас, хоть потоп. Вот и ты "а как", и тебе подобные жить без русских не можете, толчетесь там, куда вас никто не приглашает и гадите в меру своих убогих возможностей.
гость
Точно также, как российская пропагандистика упёрлась в слово "майдан", так и автор упёрся в "диктатуру". Как слово, а не явление. Видимо таким образом Ищенко проще локализовать проблемы - есть конкретный человек есть проблемы, нет "диктатора" нет проблем? Для Украины это системная ошибка, а для автора это незнание предмета обсуждения - люди сменяются, проблемы остаются. Нет УССР и Кравчука - проблемы есть, нет кучмы-януковича-порошенко и ющенко - проблема есть, не будет зеленского-авакова и прочих коломойских-соросов-байденов-трампов - проблемы остаются. А делать из Авакова аналог "всесильного всесоюзного Берии - единственного силового ресурса олигархата на Украине" - это расписываться Ищенко в исторической глупости. Не единственного, и даже не самого мощного, и совсем не уникального ставленика каких-то там "демократов-республиканцев-еврокомиссаров-еврейской диаспоры-акционеров спонсоров майдана- тд". Там, где есть "майдан" - там априори нет "диктатуры", это очевидно. Причём "майдан и руина" (в многолетней концепции Ищенко) также разные вещи. К "руине" приводит безответственные по отношению к населению страны политические и экономические решения власти, а отнюдь не "майданы". От непонимания смысла "майдана" истекает ложная авторская аналитика. Шо таке майдан? Майдан (укр. и старорусское) по совр.русскому означает "торговую площадь", по турецки "базар", по польски "рынек" (откуда было заимствовано в русский язык со времён первых Романовых для московских торговых рядов), по немецки "ринк" (центральное кольцо), по латински "форум", по английски "трейд маркет" - одно из типов общественного пространства в торговой и политической жизнедеятельности в центре любого города. Майдан - центральная городская площадь, где проходила городская торговая жизнь, а оппозицией и полит.группировками устраивались массовые выступления горожан, бунты-восстания-пикеты-демонстрации перед окнами власти, заключались сделки, велись переговоры, споры, судилища, казни и прочий мордобой. Должно же в городе быть место, захват которого означает победу в стычке за власть? - вот это и есть майдан. Вон, пересичный немецкий бизнесмен Кличко домайданился и стал мэром Киева, не говоря за прочих президентов Украины, от Кравчука до Зеленского. Если к примеру в США, у демократов и республиканцев есть сейчас где-то реальный "майдан", то он находится только в одном месте, называется Уол-стрит - всё остальное это обычный для Америки местный полицейский расизм и междусобойчик. Отличный образец американского "майдана" показан в фильме Скорзесе "Банды Нью-Йорка" - там было такое место на площади, где устраивали стычки за власть над городом коренные и мигранты. И в России т.н. "красная площадь" в Москве тоже в некотором роде "червоный майдан" - историко-культурное и публичное место торговли и разборок кандидатов на власть, получившее статус "майдана" ещё со времён средневекового завоевания Москвы поляками, литовцами и прочими кОзаками. Сейчас на этой площади есть даже прикольный памятник двум "майданщикам" - Минину и Пожарскому; и ещё одному - забальзамированному в Мавзолее "справжнему трибуну-майдановцу". И наконец - старорусская поговорка (по Далю) "талан на майдан" означает пожелание удачи на деньги держащей масть компании - в картах, кости, в настольных и прочих азартных играх противников и их групп поддержки. В общем, итого: майдан это майдан, руина сама по себе, гетьманщина и диктатура отдельно - а всем активным и пассивным участникам процесса азартной игры за Украину (Сша-Россия-Европа-Израиль-тд - и даже Китаю) можно пожелать только одно - "Талан на Майдан!".
Кот Матроскин
Дурацкий заголовок. Вы чё там курите?
гость
Завод-гигант им не нужен, там у станка и на автоматизированной линии надо было работать. Завод был классный, и автобусы хорошие были, не то что теперешние разваливающиеся козлики -"Богданы". Разворовали-растащили - это по менталитету. И по полям ползать, на пана работать - тоже устраивает. Только этот супермовнюк в активистах бегает, афёрами деньги шибает, и не едет с львовским ридным народом на заробитки в Эуропу.
гость
Да. Он и его бабуля из ЛЬвова? Вперёд, к полякам! Там ляхи его быстро научат уважать пана. А "собачьи" земли-области, подаренные краине собаками-комуняками во главе с Лениным,- будь ласка, согласно закону о декомунизации верните прежнему Хозяину - России.
гость
У Зе на это талант. Места видимо знает. По Фомке и шапка.