США и Китай должны сотрудничать в космосе
Геополитикаinosmi.info27 января 2021

США и Китай должны сотрудничать в космосе

Вашингтон — Америке и Китаю надо сотрудничать в космосе. Хотя США не могут больше считать своё внеземное доминирование чем-то само собой разумеющимся, они по-прежнему остаются лидирующим игроком. Тем временем Китай быстро наращивает свой космический потенциал. Но что самое главное: обеим странам, как и всему остальному миру, будет выгоден набор чётких правил, регулирующих освоение и коммерциализацию космоса.

В 2019 Китай добился исторического достижения, став первой в мире страной, которая посадила зонд на обратной стороне Луны. И он продолжает демонстрировать впечатляющие успехи, новейшим из которых стала миссия «Чанъэ-5» для сбора образцов с поверхности Луны. Бывший президент США Дональд Трампа тоже проявлял активный интерес к космосу, объявив, что Америка снова отправит астронавтов на Луну к 2024 году, и создав Космические силы — новейшее подразделение американской армии.

Следующей стадией конкуренции в космосе станет создание горнорудной базы на Луне. Добыча полезных ископаемых на Луне важна по двум причинам. Во-первых, лёд с лунной поверхности можно превращать в водород и кислород, а также использовать в качестве ракетного топлива, что критически важно для миссий в дальний космос.

Вторая причина намного ближе к дому: лунная поверхность содержит очень ценные редкоземельные металлы, которые используются в современных технологиях, например, в сотовых телефонах, батарейках и военной технике. Сегодня Китай производит примерно 90% всех редкоземельных металлов в мире, что обеспечивает ему значительный рычаг влияния на другие страны, в том числе на США. Получая эти металлы с Луны, страны мира могут снизить свою зависимость от Китая.

Исторически добыча полезных ископаемых и другие претензии на объекты в космосе считались запрещёнными второй статьёй Договора ООН о космосе 1967 года, в которой говорится, что «космическое пространство […] не подлежит национальному присвоению ни путем провозглашения на него суверенитета, ни путем использования или оккупации, ни любыми другими средствами».

Это соглашение стало результатом сотрудничества между США и СССР, двумя ведущими космическими державами того времени. Несмотря на их соперничество, они смогли установить правила для исследования космоса, предотвратившие его милитаризацию, и — что очень вдохновляет- они считали астронавтов «посланниками человечества». Напряжённая «космическая гонка» продолжалась (как и Холодная война), но с соблюдением общепринятых норм, призванных защитить общее благо.

Этот режим дал трещину после появления в 1979 году Соглашения ООН «О деятельности государств на Луне», целью которого являлось установление контроля международного органа над частными коммерческими претензиям на космические ресурсы. Ни одна крупная держава, осуществлявшая полёты в космос, не ратифицировала это соглашение, поэтому легальность частных претензий на космическое пространство оставалась неясной. Но в 2015 году Конгресс США наделил граждан США правом владеть любыми материалами, которые они добыли в космосе, что открыло двери для коммерческого освоения космоса.

В октябре 2020 года Трамп пошёл даже дальше, инициировав подписание «Соглашений Артемиды» — ряда двухсторонних соглашений между США и Австралией, Канадой, Италией, Японией, Люксембургом, Объединёнными Арабскими Эмиратами и Великобританией, призванных установить принципы дальнейшего гражданского освоения космоса. Утверждается, что эти соглашения подтверждают «Договор ООН о космосе», однако в реальности они расширяют американскую интерпретацию коммерческого космического права, поскольку в них заявляется, что добыча полезных ископаемых «по сути не является национальным присвоением, указанным в Статье II» этого договора.

В этих соглашениях Америка и подписавшие их страны интерпретируют международный договор в двухстороннем порядке (и сомнительным образом), пытаясь определить будущие коммерческие интересы в космосе без многостороннего договора. Однако без международных стандартов государства мира могут оказаться втянуты в гонку без правил ради получения конкурентных преимуществ. Нерегулируемая коммерческая деятельность может стать причиной массы проблем — от загрязнения орбиты, ставящего под угрозу космические полёты, до биологического загрязнения ценных для науки мест.

Кроме того, «соглашения Артемиды» умышленно заключаются в обход ООН, чтобы избежать необходимости включать в них Китай. Тем самым международные космические отношения портятся ровно в тот момент, когда сотрудничество так необходимо для борьбы с общими проблемами. Китай исторически был исключён из международного космического порядка во главе с США. Он не является партнёром в программе «Международной космической станции», а с 2011 года американские правовые нормы ограничивают возможности сотрудничества НАСА с Китаем в космосе.

Если США могли координировать космическую политику с СССР во время Холодной войны, значит сейчас они могут найти способы сотрудничать с Китаем. У этих двух стран, скорее всего, будут сохранятся разногласия по многим вопросам, в том числе по вопросам внешней торговли, кибербезопасности, управления интернетом, демократии и прав человека. Но администрация президента Джо Байдена должна признать, что есть такие сферы, где сотрудничество отвечает важнейшим интересам Америки. Есть очевидный пример — это глобальные угрозы, такие как пандемии и изменение климата; установление норм для коммерческой деятельности в космосе является ещё одним таким примером.

В качестве первого шага новая администрация должна дистанцироваться от соглашений Трампа и вместо этого выбрать новый курс, начав действовать в рамках Комитета ООН по использованию космического пространства в мирных целях. Байден сможет частично восстановить глобальную легитимность Америки, работая над созданием многостороннего механизма, согласованного всеми заинтересованными сторонами, что позволит защитить зоны общих интересов и одновременно откроет признанные международным сообществом возможности для коммерции.

Это будет не простая задача, поскольку американо-китайские отношения находятся сегодня на самом низком уровне за многие десятилетия. Но альтернатива мрачна. Без международных механизмов с участием всех стран, имеющих крупные космические программы, Луна может превратиться в новый Дикий Запад. Китай вряд ли станет ответственным партнёром в таком космическом миропорядке, в котором у него не будет подобающего места. Изоляция Китая может даже привести к территориальному столкновению с США за наилучшие площади на южном полюсе Луны, где, как считается, находятся ценные запасы льда.

Когда-то чудо космоса вдохновило конкурирующие державы работать вместе в интересах всего человечества. Благодаря эффективному руководству в США и Китае такое может случиться снова.

Написать комментарий
💬 Последние комментарии
Игбун Хохлов
укрАина никогда не будет богатой и счастливой. Это квазигосударственное образование создавалось как русофобская площадка на границе с Россией. Хохол должен быть бедным и винить в своих бедах клятых москалей. Это единственная задача укрАины. Если хохлопотамы вдруг станут богатыми и счастливыми (что в принципе без России невозможно), то пропадет и сам смысл существования этой недостраны. Америка с нами, и она такого никогда не допустит. Пиндосы меньше всего заинтересованы в этом. Им нужны тупые, нищие, злобные орки, которыми хохлоту в настоящее время и являются.
Елена
Не всё оно сразу,шоб перэмога,не боись, дойдем когда надо, Америка с нами.,я не за войну говорю,а за богатую и счастливую Украину.
Елена
Не в Крыму, тебе туда дорога заказана,а на южном берегу Северного Ледовитого океана ты будешь отдыхать,а медаль тебе дадут,медаль Иуды,ха.ты её давно заслужил.
Игбун Хохлов
Полегчало? Неужели сразу было непонятно, что из себя представляет это жиденок?
Отож
Достаточно Ермаку дать,как той обезьяне,гранату.
Одесст
Родную мать продадут. Как все знакомо.
999
Везет нам с главнокомандующими! Два бухгалтера - ефрейтор Ющенко с министром обороны рядовым Ехануровым. Теперь - допризывник,прятавшийся от повесток из военкомата,Зеленский.