Визит Помпео: торговцы краденным

16.05.2019 11:59
Визит Помпео: торговцы краденным
© РИА Новости, Сергей Гунеев
Госсекретарь США Майкл Помпео провёл в Сочи переговоры с министром иностранных дел России Сергеем Лавровым. Изначально планировалось, что он прибудет в Сочи через Москву.
В российской столице планировались в основном американские мероприятия (встреча с коллективом посольства, с работающими в России американскими «бизнес-лидерами» и с участниками образовательных обменов). От России в московской программе Помпео присутствовало только протокольное возложение венка к могиле Неизвестного солдата.

Смещение срока визита на сутки и полёт прямо в Сочи связан не с какими-то дополнительными проблемами в российско-американских отношениях и не с нежеланием Помпео выполнять программу, наполненную исключительно мероприятиями Госдепа. Госсекретарь США делом занимался. Он на сутки задержался в Брюсселе, пытаясь склонить ЕС к сожительству по иранской ядерной сделке. На сегодня США отказались выполнять свои договорные обязательства (мстят Ирану за своё поражение в Сирии, поскольку России отомстить не могут). ЕС, Россия и Китай (остальные участники сделки в полном составе) позицию США осуждают. Пожалуй, впервые по такому принципиальному вопросу Россия и ЕС оказались по одну сторону баррикад.

Попытка Помпео в последний день если не сломать позицию ЕС, то хотя бы частично приблизить её к американской — свидетельство слабости переговорной позиции США. Им нужен был хоть какой-то аргумент на переговорах с Лавровым, но этот аргумент они так и не получили.

Это было хорошо видно по пресс-конференции по итогам переговоров. Стороны явно ни о чём не договорились и просто фиксировали свои переговорные позиции. Но при этом российский министр иностранных дел чувствовал себя свободно и раскованно. Настолько раскованно, что вопреки российской дипломатической традиции грамотно, не нарушая сложившуюся дипломатическую практику и этикет, подставил своего визави. Лавров сообщил о двух вещах:

• что Россия и США имеют закрытый канал для консультаций по вопросам кибербезопасности и что российская сторона неоднократно предлагала США опубликовать в открытом режиме содержание переговоров по этому каналу;
• что Майклу Помпео передан меморандум («не для печати») с перечислением фактов вмешательства США во внутренние дела России.

Можно не сомневаться, что теперь американские журналисты замучают Помпео и Трампа вопросами о содержании обоих документов. Более того, ведущие издания приложат максимум усилий и не пожалеют расходов для того, чтобы их найти и опубликовать. И рано или поздно они получат нужный материал. Причём источник будет сугубо американский, так что Россию невозможно будет обвинить в утечке закрытой информации с переговоров.

В остальных вопросах при всей дипломатичности Лаврова российская позиция также была наступательной. Российский министр припомнил США и Ирак, и Ливию (в качестве примеров насаждения «демократии» вооружённым путём). Неоднократно было указано на бездоказательность американских претензий по другим вопросам, а также на выход США за пределы международного права в стремлении диктовать свою волю всему миру. Помпео в ответ мог лишь в очередной раз повторить тезисы Вашингтона. Выглядело это явно слабо.

Зачем же летел в Сочи госсекретарь? Явно не для того, чтобы вести бесплодные переговоры, в ходе которых изначально невозможным было даже сближение позиций сторон (США не собирались идти на компромисс и не могли ожидать уступок от России). И не для того, чтобы выслушивать от Лаврова завуалированные нотации на пресс-конференции. Госсекретарь США — весьма значительная фигура в американской политике. Многие из них становились президентами. Ещё большее количество на этот пост претендовали. Американцы за последние три десятилетия вообще отвыкли согласовывать позиции и искать компромисс. Их дипломаты занимались тупым продавливанием американской позиции. После чего прибывал госсекретарь (в особых случаях президент) и принимал очередную дипломатическую капитуляцию.

Тем не менее, в этот раз Помпео пришлось выступить в непривычной для госсекретарей роли. Он вынужден был вести чисто технические переговоры (переговоры ради переговоров, ради вскрытия позиции оппонента и обозначения собственной) в преддверии встречи президентов России и США, которую в очередной раз инициирует американская сторона.

В эти рамки Россия начала загонять уже Джона Керри, который вёл в том же Сочи переговоры с Лавровым, после чего обоих министров принимал Путин и выражал удовлетворение процессом. Но Керри всё же прибывал с самостоятельной миссией. Он вёл переговоры по существу, в то время как Помпео выполняет техническую функцию «разведки боем» для Трампа.

В задачу госсекретаря изначально не входили поиск компромисса или заключение каких-либо договорённостей. Помпео должен всего лишь положить Трампу на стол российскую позицию по ключевым проблемам двусторонних отношений и дать заключение (как своё личное, так и специалистов Госдепа), в каких вопросах можно пытаться Россию продавить, в каких надо идти на компромисс, а в каких следует безоговорочно уступить.

Судя по содержанию пресс-конференции, доклад Помпео будет безрадостным. Россия готова договариваться и даже искать компромиссы, но исключительно базируясь на международном праве. Проблема в том, что международное право как таковое давно противоречит американским интересам и практике.

При этом Трампу необходима и сама встреча, и достижение какой-то договорённости. Он шёл на выборы с тезисом о необходимости договориться с Россией и неоднократно повторял его впоследствии. До последнего времени проблемы в двусторонних отношениях можно было сваливать на демократов, которые ограничили возможности Трампа, «украв» (как он сам говорит) у него два года президентства. Но после доклада спецпрокурора Мюллера, который не смог подтвердить ни одно из выдвинутых против президента США обвинений, демократы сами находятся в уязвимой позиции. Трамп получил свободу рук и не просто может, но обязан продемонстрировать успех на российском направлении. Та группировка американской элиты, которая решила отойти от «клинтонизма» и сделала ставку на «трампизм», предполагающий замирение на российском фронте и перенос центра тяжести американской политики на борьбу с Китаем, желает наконец получить результат от своей ставки на победных для Трампа президентских выборах. От этого результата не в последнюю очередь зависит дальнейшая поддержка ими Трампа, а значит, и его переизбрание на второй срок.

Однако США необходимо именно перемирие на российском фронте (без серьёзных уступок Кремлю). Им нужна свобода рук на иранском направлении и в Азиатско-Тихоокеанском регионе, а также в Венесуэле. В обмен они готовы «забыть» о «российском вмешательстве» в выборы Трампа, отдать Украину и зафиксировать status quo в Сирии.

Может быть, лет пять назад этого бы хватило. Но сегодня Россия не та (значительно усилилась), США не те (значительно ослабели), и мир не тот (союзники бегут от США к России, а над бесполезными авианосцами экс-гегемона смеётся даже Ким Чен Ын). Москва не склонна к частичным сделкам. Вашингтону предлагают вписаться в систему международного права не как гегемону и даже не как первому среди равных, а всего лишь как одной из нескольких великих держав. И крыть американцам по существу нечем.

Значит ли это, что всё в мире стало благостным и можно почивать на лавах? Отнюдь. США не готовы признать своё геополитическое поражение. Трамп не может согласиться на фиксацию нового места Америки в мире. Он пришёл, чтобы сделать её «вновь великой», чтобы исправить ошибки демократов, приведшие к падению авторитета Вашингтона. Он не может признать, что именно в его правление США утеряли даже видимость прежнего статуса. Тем более он не может зафиксировать это публично.

В результате, если Помпео корректно проинформирует своего шефа о результатах переговоров, Трамп оказывается в вилке. С одной стороны, необходимо встретиться с Путиным и по итогам переговоров выйти на какой-то результат. С другой — достижимый результат не удовлетворяет американскую сторону, а удовлетворительный для Трампа не достижим.

У американского президента есть два способа выхода из ситуации (оба уже отработаны американской дипломатией). Можно заявить, что он не встретится с Путиным, пока Россия не выполнит какое-нибудь очередное американское пожелание (сорвать встречу). Можно поступить по «корейской схеме» (как было с Ким Чен Ыном): встретиться, ни о чём не договориться, но заявить о своей великой победе.

Проблема в том, что ни один из этих вариантов не решает внутриполитические проблемы Трампа. Ему нужна и сама встреча (США инициируют её уже в четвёртый раз, а Россия только соглашается, но сама встречаться не рвётся — было бы о чём говорить), и реальный результат в виде согласия Кремля за небольшие отступные в Восточной Европе и на Ближнем Востоке предоставить США свободу рук в остальном мире.

Но Россия на это не согласна. Поэтому по итогам своей разведки Помпео возвращался домой очень грустный. Нечем ему обрадовать шефа. Россия готова договориться, но не на американских условиях. Москва не собирается дорого покупать у США то, что ей не нужно, и то, что не принадлежит Вашингтону.
Ростислав Ищенко

Комментарии

gr гость, 18.05.2019 18:26

Поживём - увидим. Что к чему.

ua запорожец, 16.05.2019 16:05

Да не нужна Трампу никакая встреча и тем более - договорняк с Рф. Это показуха. Минимум предложений, замороженные бушевские-клинтоновские-обамовские контракты и как следствие - упавший спрос на контакты Сша с такими кандидатами в "гегемоны", как Рф. Договорняк между Рф и Сша без контекста договорняков и снятия противоречий ЕС+Китай+Ближний Восток+Лат.Амер (и немного африки) - просто неадекватен текущей политики Сша. О чём хотят "договориться" Сша? Да ещё к тому же в ультимативной форме. Чтобы Рф исчезла из их дутых биржевых, теневых, оружейных, пропагандистских и технологических-кибернетических интересов - и всё, практически ничего другого там нет. А да - ещё из энергетических-экологических разборок и шатаний Трампом цен на нефть. Никто уже не понимают, кто кого тролит - республиканцы демократов, или наоборот; или "путин" их разводит на все их деньги военно-прочего бюджета. По крайней мере - такую картину рисует для себя американская масс-медийная доминанта. И да - разумеется Пенс-Трамп-Помпео понимают, что качели демократии машут взад-назад, а временный пакт с Россией для них на ближайший выборный год лучше открытой войны с закономерными смертями "америкен пэтриот". И пакт не с Путиным, нет - там свои наблюдатели и корректоры процесса связывания договорняками охлократии Рф. А ещё лучше понимают, что демократия без активных ресурсов это не демократическая политика, а нечто другое - плутократия и трепология например. В общем инаугурировали инаугурировали Трампа, да не вынаугурировали по итогу. Основной лейтмотив позиции Рф, озвученный Лавровым на прошедших вхолостую переговорах "долой показуху и имитацию - давай бизнес и дело!" - по сути изначальной оторванности Сша от реальной политики со смещением в виртуал-шоу провалился. Не по причине устремлений или недоработок МиДа Рф - просто такова логика намерений Сша, к обстоятельствам внутренних противоречий распухшего от взаимных расписок американского истеблишмента, имеющий сейчас мало отношения. Сплошные намерения и показуха - ничего конкретного, и это основная линия защиты внутреннего - трамповского Сша от внешнего - теневого США. Об Трампа кто только в последнее время не вытер ноги (сразу скажем, на первом месте, как ни парадоксально - Израиль), и все ждут от России, что она задаст тренд дальнейшего расгегемонивания. Собственно сама роль внешнеполитического ведомства США по аналогии с министерством иностранного "бизнеса"(в американской транскрипции) практикуемой в Рф - говорит, что дела там хоть и стоят на первом месте, но всё равно идут чуть позже намерений. И потому, их намерения обращаются в пыль при попытке Рф их более предметно прощупать. Это не вопрос рассогласования приоритета политики двух стран, это незаконченное позавчера и не начатое вчера дело. То дело, про которое когда-то говорили, что оно "разорванно в клочья", "восстановлению не подлежит" и всякое такое. Если ничего не было - то ничего и не будет. Если ещё проще описать проблему - "вчера" Сша допустили много ошибок, а на "завтра" планов по их исправлению не намечены, и даже не заложены в смету расходов. Плюс ко всему, с Сша сыграла нехорошую шутку их привычка покупать в кредит тех, кто может решить в короткую американские проблемы - это политическая коллизия с завидным постоянством в последнее время для Сша вылазит им боком. Или ещё другими словами - боятся американцы вести дела с Рф, не могут, не умеют и не горят учитывать гос.аппарат Рф своим бизнес-ориентированным желанием. Причина? много и разных причин, главной из которых, конечно же собственная мультишизофреническая политика Сша - "мы везде, мы повсюду, мы всегда, мы гаранты финансового и военного рынка - а значит мы главные, и это не обсуждается". Это глобальная американская ошибка, неформальная логика обстоятельств, которую Сша навязывают правительствам Ес, ИндоКитая, Рф-постСоюза-тд - не предполагает решающего права одного голоса в решении тех или иных вопросов. Чем это закончится? - да плохо это для Сша кончится. ООН по сути уже лишился своего былого влияния америки на всех остальных, и перешёл в режим - "хватай мешки вокзал отходит". Быть единственными на земном шарике, кто некогда впервые применил открыто в военных действиях атомное оружие и не понимать, что второй, кто применит его по гражданской инфраструктуре будет однозначно противником Сша - это по сути крах американской политики "нагибать и панувать". И тут уже не важно, кто это будет - россия, франция, британия, иран, кндр, япония, сами сша или даже хацапетовка какая-нибудь. Сама логика обстоятельств расколотого во внутренней политике Сша перечёркивает всю формалистскую и негативную для всех остальных американскую гегемонстьву. Кто будет локомотивом главных будущих проблем Сша? - разумеется Китай, как по идеологической и что главнее - экономической платформе. От Рф требуют в отношениях с Ес и Китаем активно-пассивного нейтралитета с Сша, чего Москва в свою очередь, никому из групп влияния на капитолийском холме гарантировать не могут. Тоже по своим внутренним причинам. Вернее могут - но частями, мелко корпоративными частными и акционерными лавочками, оторванными от кремлёвских ворот. Условно - корпоратам Сша нужно масло, титан или люминь какой-нибудь, и им нет необходимости воевать за гос.квоты с Рф - достаточно принудить акционеров корпов Рф исполнять лондонские или вашингтонские-брюсельские судебные распоряжения. А вот этого то - им никто и не обещает, в Рф также идёт квазиимперская игра "кто у кого больше выдурит бюджетов" - "собери пирамиду власти" в московской интерпретации - пока собрана в кучку пропаганда-военка-госбез и энергетика, остальное львиной долей проходит мимо кассы Кремля. В Сша наоборот - раздел по интересам. И поэтому никакой договорённости обамы-трампа-тд с путиным-тп не будет, гораздо проще (и дешевле) работать на нижнем уровне акционирования капитала. Пс. А согласия Рф на это вообще никому не требуется, что и демонстрируют сейчас масштабно внутри-российские противоречия элитки и народных масс. Нужны люди масштабов Рузвельта и Сталина чтобы договориться, а не современные показушники-перестраховщики.

Добавить комментарий