"Хрупкий мир": как развивается украинский конфликт после Минска-2
Политикаtass.ru20 марта 2015

"Хрупкий мир": как развивается украинский конфликт после Минска-2

Вечером 18 марта президент Украины Петр Порошенко подписал закон, который вносит поправки в документ об особом порядке самоуправления в Донбассе. По мнению представителей провозглашенных ДНР и ЛНР, инициированные Киевом изменения противоречат минским договоренностям и ставят под угрозу возможность мирного урегулирования конфликта.

В Москве действия украинского руководства также назвали попыткой переписать действующие соглашения и отказаться от взятых на себя обязательств. Таким образом шаткое перемирие, сохранявшееся в Донбассе с момента встречи лидеров "нормандской четверки" в белорусской столице 12 февраля, вновь оказалось на грани срыва. Глава МИД РФ Сергей Лавров заявил, что назрел "разговор в "нормандском формате", и обратился к министрам иностранных дел Германии и Франции с предложением срочно предпринять какие-то совместные шаги, чтобы "не допустить скатывания ситуации по наклонной плоскости". Не исключено, что встреча заместителей глав МИД "нормандской четверки" состоится на следующей неделе и будет посвящена началу прямого диалога Киева с Донецком и Луганском. Что происходило на востоке Украины на протяжении последних недель и как стороны конфликта выполняли пункты минских соглашений - в материале ТАСС.

О чем договорились в Минске В Минске 12 февраля завершились многочасовые переговоры лидеров стран "нормандской четверки" - президентов РФ Владимира Путина, Украины Петра Порошенко, Франции Франсуа Олланда и канцлера ФРГ Ангелы Меркель. По итогам встречи были согласованы два документа по урегулированию украинского кризиса. Речь идет о совместной декларации лидеров и комплексе мер, направленных на выполнение минских договоренностей от сентября прошлого года.

Как сообщил по окончании переговоров российский лидер, участникам встречи "удалось договориться о главном". Первым пунктом комплекса мер по выполнению минских договоренностей стало объявление режима прекращения огня в Донбассе с нуля часов по киевскому времени 15 февраля 2015 года. Другая важная договоренность - отвод тяжелых вооружений, который должен был начаться не позднее второго дня после прекращения огня и завершиться в течение 14 дней. Кроме того, было объявлено о мерах по долгосрочному политическому урегулированию ситуации. В частности, речь шла о том, что Киев должен определить список населенных пунктов в Донецкой и Луганской областей, которым будет предоставлен особый порядок самоуправления. Один из пунктов документа также обязывал стороны конфликта в Донбассе провести обмен пленными по формуле "всех на всех" не позднее, чем на пятый день после завершения отвода тяжелых вооружений.

Прекращение огня Вступление в силу "режима тишины" на все территории востока Украины стало первым условием соблюдения минских договоренностей. Контроль за его выполнением был поручен представителям Организации по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ). Ее наблюдатели неоднократно фиксировали отдельные эпизоды нарушения режима прекращения огня. При этом представители организации признали, что в целом перемирие в Донбассе соблюдается. Как сообщил 5 марта ТАСС заместитель руководителя миссии ОБСЕ Александр Хуг интенсивность перестрелок значительно снизилась.

"В настоящее время режим прекращения огня в значительной мере соблюдается, кроме тех точек, где остается напряженность - к востоку от Мариуполя и аэропорта Донецка, - сказал он. - Но интенсивность столкновений не сравнима с той, что мы видели до 15 февраля". За время действия режима прекращения огня стороны конфликта неоднократно обвиняли друг друга в его нарушении. По оценке главы ДНР Александра Захарченко, "перемирие соблюдается процентов на 90". "Есть несколько проблемных точек - это Донецкий аэропорт, поселок Широкино и район города Горловка. То есть там, где непосредственно близкое противостояние, окопное, можно сказать, не более ста метров - там идет стрельба. Причем начинается она со стрелкового оружия, потом используются минометы", - отметил Захарченко.

В Киеве также заявили о снижении напряженности на востоке Украины. "Мы можем констатировать со сдержанной осторожностью, что идет деэскалация. Несколько дней мы не имеем боевых потерь - яркий пример деэскалации", - сказал президент Украины Петр Порошенко. По его словам, "режим прекращения огня нарушается в основном стрельбой из стрелкового оружия". При этом Порошенко признал, что за время прекращения огня украинские вооруженные силы рассчитывают усилить свою обороноспособность.

Отвод тяжелых вооружений Согласно минским договоренностям, регламентирующим отвод тяжелой техники сторонами конфликта, подразделения вооруженных сил Украины должны были отводиться от фактической линии соприкосновения, а формирования ДНР и ЛНР - от линии, определенной минским меморандумом.

Власти провозглашенных республик объявили, что подразделения народной милиции и минобороны ЛНР и ДНР полностью завершили отвод тяжелых вооружений и техники на 1 марта. В свою очередь полпред провозглашенной ЛНР в контактной группе Владислав Дейнего обвинил украинских силовиков в том, что они отстают от графика отвода тяжелых вооружений. "Украина опаздывает на четыре дня, 7 марта - контрольная точка, когда украинская сторона должна была завершить отвод РСЗО "Торнадо-С", "Ураган", "Смерч" и тактических ракетных систем "Точка У", - отметил Дейнего. 18 марта министр обороны Украины Степан Полторак заявил, что Киев полностью выполнил условия минских соглашений по отводу тяжелого вооружения в Донбассе. "Все обязательства, которые возлагались на вооруженные силы, выполнены, вся техника, вооружение, которое подпадало под минские соглашения, выведено в районы сосредоточения", - сказал он, подчеркнув, что процесс выведения контролировался миссией ОБСЕ. Тем не менее заместитель руководителя миссии ОБСЕ на Украине Александр Хуг отметил, что наблюдатели организации до сих пор не могут подтвердить отвод техники из-за недостаточной открытости как со стороны киевских силовиков, так и ополченцев Донбасса. "Мы пока не можем подтвердить полный отвод тяжелых вооружений из-за недостаточного сотрудничества с обеих сторон", - сказал он. По словам Хуга, представители ОБСЕ все еще сталкиваются со случаями препятствования их деятельности.

Обмен пленными

Принятый в белорусской столице комплекс мер, направленных на выполнение минских договоренностей, обязал стороны конфликта в Донбассе провести обмен пленными по формуле "всех на всех". Тем не менее с реализацией этого пункта соглашений возникли сложности.

Захарченко: обмена пленными не будет, пока Киев не начнет выполнять минские соглашения Дейнего: затягивая обмен пленными, Украина провоцирует срыв минских договоренностей СБУ: следующий обмен пленными между Киевом и ополченцами может состояться в начале марта

Уполномоченный по правам человека провозглашенной ДНР Дарья Морозова 10 марта заявила, что ДНР готова отпустить всех пленных украинских военных, однако Киев "затягивает" этот процесс. Задержка оказалась вызвана, прежде всего, неразрешенностью вопроса с амнистией участников боевых действий в Донбассе. Для того, чтобы провести обмен пленными, украинским властям необходимо амнистировать каждого из них в индивидуальном порядке. "Неофициально у нас был разговор с представителями Киева. Ситуация такая. Подается заявление в прокуратуру о том, чтобы человека амнистировать. Прокуратура согласна, а суд отказывает", - пояснила Морозова. Ситуация могла бы разрешиться, если бы Киев принял закон об амнистии участников боевых действий в Донбассе. Соответствующий документ был зарегистрирован в Верховной раде по инициативе "Оппозиционного блока", однако пока не был рассмотрен.

Кроме того, представители ополчения обвинили украинскую сторону в том, что она передает во время обменов людей, которых "в ДНР не знают и которые не значились в переданных республикой списках".

В свою очередь глава украинского внешнеполитического ведомства Павел Климкин заявил, что не все пленные могут быть амнистированы. "С самого начала было четкое видение, что амнистию заслуживают те, кто не совершал преступлений против человечности", - сказал он. По словам Климкина, для Киева существует большая разница между теми, "кто просто взял в руки оружие" и теми, "кто стрелял по мирным жителям в Мариуполе или другом городе". "Как все это (амнистия) будет происходить, нужно обсуждать, нужно привлекать соответствующие органы, сотрудничать в выявлении людей, совершивших преступления против человечности", - отметил глава МИД Украины.

Закон об особом статусе Донбасса 17 марта Верховная рада одобрила перечень районов Донбасса, на которые распространяется особый порядок местного самоуправления. В соответствии с минскими договоренностями Киев должен был принять соответствующее постановления до 14 марта. Однако он не только сорвал сроки, но и внес существенные изменения в закон Украины " О временном порядке местного самоуправления в отдельных районах Донецкой и Луганской областей".

Изначально предполагалось, что закон вступит в силу со дня его публикации. Однако, согласно утвержденным поправкам, введение в действие основных положений закона об особом статусе Донбасса может произойти только после проведения в регионе внеочередных выборов, "проведенных в соответствии с конституцией Украины, этим и другими законами страны". Согласно документу, на востоке Украины должны быть проведены "равные, свободные, прозрачные выборы" с обязательным соблюдением стандартов ОБСЕ. К избирательному процессу должны быть допущены международные наблюдатели, обеспечен "отвод всех незаконных вооруженных формирований, их военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины". Рада также приняла постановление, которым провозглашенные Донецкая и Луганская народные республики (ДНР и ЛНР) признаны "временно оккупированными территориями". Согласно документу, этот статус будет действовать "до момента вывода всех незаконных вооруженных формирований и военной техники, а также боевиков и наемников с территории Украины и возобновления полного контроля Украины над государственной границей". Эти законодательные инициативы были расценены в ДНР и ЛНР как попытка сорвать минские договоренности. Главы провозглашенных республик Александр Захарченко и Игорь Плотницкий в совместном заявлении отметили, что никакие компромиссы с Киевом невозможны до тех пор, пока не будут отменены "позорные решения" президента Украины Петра Порошенко и Верховной рады относительно особого статуса Донбасса.

В Москве поправки в закон об особом статусе Донбасса также встретили резкой критикой. В МИД РФ отметили, что внесенные в законопроект о статусе Донбасса изменения вводят никем не обсуждавшиеся условия и меняют суть минских соглашений. Развитие событий подтверждает, что Киев взял курс на отказ от ключевого принципа минского процесса - урегулирования конфликта в контакте с ДНР и ЛНР, подчеркнули в ведомстве.

20 марта стало известно, что на следующей неделе в Париже может состояться встреча заместителей глав МИД "нормандской четверки", которая будет посвящена началу прямого диалога Киева с Донецком и Луганском по минским соглашениям. Ранее о необходимости таких переговоров заявил министр иностранных дел РФ Сергей Лавров. "Думаю, что назрел разговор в "нормандском формате", - отметил он. - Я обратился к министрам иностранных дел Германии и Франции с предложением срочно предпринять какие-то совместные шаги, чтобы не допустить скатывания ситуации по наклонной плоскости".

Написать комментарий
💬 Последние комментарии
Отож
Верховный Главком - допризывник-уклонист,по сути - дезертир. Но "Мальбрук в поход собрался". Когда 9 Мая посмотрел военные парады 9 Мая,стало ясно,что лучше он назначил бы Главкомом Мендель на полставки.
гость
В 1990ых Дж.Мур обозначил концепцию стратегического планирования бизнес-экосистемы, которая с тех пор широко применяется в сообществе фин. и цифр.технологий. Основное определение взято из статьи Мура "Хищники и жертва: новая экология конкуренции" (англ. Predators and Prey: A New Ecology of Competition).
ЛУНА-2
Её добывали мы кровью. Ковали Победу в боях. Теперь же пытается кто-то Сыграть на солдатских костях. Мы все воевали за Родину. Мы были одной семьёй. Не вытравить чувство гордости За нашу Победу в войне Теперь же её пытаются На Украине отнять. Бандеровской власти выгодно историю переписать. С Днем Нашей ПОБЕДЫ,ребята! Когда- нибудь мы победим И Украину навечно от нечисти освободим.
Шахтёры в куев дошли или нет
Как там украинские шахтёры, до куева дошли? Или им долги по зарплате погасили? Обещались к 10-му мая прибыть, а не слуху ни духу...
е
Ха, ты про ущербную экономику Украины поведать не хочешь? А про Кравчука, Кучму, Юща? Не? А чего? Не плачено?)))
Луна-2
Его не в концлагерь надо Его надо в Хатынь и польский лагерь смерти -Освенцим , чтобы прочувствовал все это а потом уже зиговал нацикам и их прихвостням.
гость
Хлопцям с альтернативки для расширения исторического кругозора. Пушкин А. С. Очерк истории Украины // Полное собрание сочинений: В 10 т. — Л.: Наука. Т. 8. Автобиографическая и историческая проза. История Пугачева. Записки Моро де Бразе. — 1978. — С. 98—101. ОЧЕРК ИСТОРИИ УКРАИНЫ Sous le nom d'Ukraïne ou de Petite Russie l'on entend une grande étendue de terrain réunie au colosse da la Russie et que comprend les gouvernements de Tchernigov, Kiov, Harkov, Poltava et Kamenetz-Podolsk. Le climat y est doux, la terre féconde, elle est boisée vers l'occident, au midi s'étendent plaines immenses traversées par les larges rivières et où le voyageur ne rencontre ni bois ni collines. Les Slaves ont de tout temps habité cette vaste contrée. Les villes de Kiov, Tchernigov et Lubetch sont aussi anciennes que Novgorod-Veliki, ville libre et commerçante, dont la fondation remonte aux premiers siècles de notre ère. Les Polianes habitaient les bords du Dnièpre, les Severiens et les Soulitches les bords de la Desna, de la Seme et du Soula, les Radimitchs sur les rivages de la Soge, les Dregovitches entre la Dvina occidentale et le Pripete, les Drevliens en Volynie; les Bouges et les Doulèbes sur le Boug, les Loutichs et les Tiverces à l'embouchure du Dniestre et du Danube. Vers le milieu du 9 siècle Novgorod fut conquise par les Normands, connus sous les noms de Varègues-Rousses. Ces hardis aventuriers portèrent plus loin leur invasion, subjuguèrent tour à tour les peuplades qui habitaient les bords du Dnièpre, du Boug, de la Desna. Les différentes peuplades Slaves qui adoptèrent le nom de Russes grossirent l'armée de leurs vainqueurs. Ils s'emparèrent de Kiov; Oleg y établit le siège de sa domination. Les Varègues-Rousses se rendirent terribles au Bas-Empire et plus d'une fois leur flotte barbare vint menacer la riche et faible Byzaace. Ne pouvant les repousser par la force des armes elle se flatta de les attacher au joug de la religion — l'évangile fut prêché aux sauvages adorateurs de Peroune et Vladimir subit le baptême. Ses sujets adoptèrent avec une stupide indifférence la religion que préférait leur Chef. Les Russes devenues formidables aux peuples les plus éloignés étaient toujours en butte aux invasions de leurs voisins les Bolgars, les Petchenegues et les Polovtsi. Vladimir partagea entre ses fils les conquêtes de ses ancêtres. Ces princes dans leurs apanages étaient des délégués du souverain, chargés de contenir les émeutes et de repousser l'ennemi. Ce n'était pas là comme on voit le gouvernement féodal, système basé sur indépendance des individus et le droit égal au butin. Mais bientôt les rivalités, les divisions éclatèrent et pendant plus de deux cents ans durèrent sans interruption. La résidence du souverain fut transférée dans la ville de Vladimir. Tchernigov et Kiov perdirent peu à peu leur importance. Cependant d'autres villes s'élevèrent au midi de la Russie: Korsoune et Boguslave sur la Rossi: (gouvernement de Kiov), Starodub sur le Babentza (gouvernement de Tchernigov), Strezk et Bostrezk (gouvernement de Tchernigov), Tripol (près de Kiov), Loubny et Chorol (gouvernement de Poltava), Prilouk (gouvernement de Poltava), Novgorod-Seversky (gouvernement de Tchernigov). Toutes ces villes existaient déjà vers la fin du XIII siècle. Tandis que les petits fils de Vladimir le Grand se disputaient entre eux son héritage, et que les peuplades guerrières qui habitaient à l'Est de mer Noire venaient servir d'auxiliaires aux uns et partager les dépouilles des autres — un fléau inattendu vint frapper les princes et les peuples de la Russie. Les Tartares se présentèrent aux frontières de la Russie. Ils étaient précédés de ces mêmes Polovtsi qui chassés de leurs patûrages se refugiaient en foule auprès des princes qu'ils avaient tour à tour servis et dépouillés. Les princes s'assemblèrent à Kiov, la guerre y fut résolue, la multitude accourut de toute part et se rangea sous leurs drapeaux. Georges, grand prince de Vladimir, fut le seul qui ne voulut pas prendre sa part des dangers de cette expédition. L'affaiblissement des apanages était les fruits qu'il en attendait. L'armée des princes réunie aux Polovtsi s'avança contre un ennemi inconnu et déjà redoutable. Des envoyés Tartares parurent sur les bords du Dnièpre au moment où l'armée russe en effectuait le passage. Ils proposèrent aux princes l'alliance contre les Polovtsi; mais ceux-ci usèrent de leur influence et les envoyés furent égorgés. L'armée avançait toujours; cependant les dissentions ne tardèrent pas à s'y élever. Les deux Mstislav, le prince de Kiov et celui de Galitz en vinrent à une rupture ouverte. Arrivé sur les bords de Kalka (rivière du gouvernement de Iekaterinoslav) Mstislav de Galitz le passa avec ses troupes, tandis que le reste de l'armée sous la conduite du prince de Kiov se retrancha sur le bord opposé. Le lendemain (31 mai 1224) l'ennemi parut — et la bataille s'engagea entre l'armée tartare et le corps avancé composé des troupes du prince de Galitz et des Polovtsi. Ceux-ci plièrent d'abord et portèrent le désorde dans les rangs des Russes. Ceux-ci combattaient encore, animés par l'exemple du brave Daniel de Volynie, mais l'orgueil insensé des princes fut cause de leur perte: Mstislav de Kiov n'envoya pas de secours au prince de Galitz et celui ne voulut pas en demander. Bientôt tout fut en déroute, les Polovtsi en fuyant tuaient les Russes pour les dépouiller à la hâte. Les Russes repassèrent le Kalka poursuivis par les Tartares et dépassèrent le camp du prince de Kiov qui, spectateur immobile de leur défaite, comptait encore sur ses propres forces pour repousser les vainqueurs qui bientôt l'entourèrent. Les Tartares entamèrent une négociation à la faveur de laquelle ils s'emparèrent du camp. Le carnage fut horrible. Mstislav et quelques autres princes subirent un sort affreux. Les Tartares, après les avoir liés et couchés par terre, les couvrirent d'une planche et s'assirent dessus en écrasant tout vifs. Ainsi périt une armée naguère si formidable. Les Russes furent poursuivis jusqu'à Tchernigov et Novgorod-Seversky. Tout fut livré aux fer et aux flammes. Tout à coup les vainqueurs s'arrêtèrent et leurs hordes se retirèrent vers l'Est où ils rejoignirent la grande armée de Tchingis-han campée alors en Bukharie." - конец цитаты. прим. Написано Пушкиным в 1831 году. Интерес поэта и переводчика к истории Украины может быть отнесен еще к 1829 г., когда 28 апреля М. П. Погодин писал С. П. Шевыреву: «Пушкин собирается писать историю Малороссии». В это время печаталась поэма «Полтава», и Пушкин, располагая тогда списком рукописи «История руссов», найденной в 1824-1825 гг., долгое время считавшейся трудом Георгия Кониского и, вероятно, по цензурным условиям не печатавшейся, предполагал подготовить ее к печати и издать; однако работа над подготовкой к изданию этого текста задержалась, а затем и вовсе приостановилась. Следом подготовительной работы над этим памятником остался написанный Пушкиным очерк истории Украины, а также следующий план: Что ныне называется Малороссией? Что составляло прежде Малороссию? Когда отторгнулась она от России? Долго ли находилась под владычеством татар? От Гедимина до Сагайдачного. От Сагайдачного до Хмельницкого. От Хмельницкого до Мазепы. От Мазепы до Разумовкого. Этот очерк и план представляют собою пересказ отдельных мест I-III томов «Истории государства Российского» Карамзина и первых глав «Истории Малой России» Д. Н. Бантыша-Каменского. В частности, из труда Д. Н. Бантыша-Каменского целиком выписаны абзацы от слов: «Les Polianes habitaient: до...» «Danube» и изложение событий о разорении половцами Киева и Чернигова. Из «Истории руссов» Пушкин воспользовался периодизацией событий для наброска плана, целиком следуя изложению рукописи «Истории руссов», а не изложению Карамзина и Бантыша-Каменского. Из «Истории руссов», например, взят период «От Сагайдачного до Хмельницкого», которого нет у названных историков.