Политикаdelo.ua19 авг.

Кто возглавит Аппарат Верховной Рады и почему это важно

Аппарат Верховной Рады Украины — внутренний орган парламента. Несмотря на то, что его сотрудники никаких решений на государственном уровне от имени Рады не принимают, его функционал и влиятельность не стоит недооценивать — через аппарат проходят все решения от начала разработки до выполнения. А еще от него зависят все ключевые аспекты жизнедеятельности парламента. Почему Аппарат Верховной Рады так важен? Регламент Верховной Рады Украины гласит, что аппарат парламента осуществляет организационное, правовое, научное, документальное, информационное, экспертно-аналитическое, материально-техническое и финансовое обеспечение деятельности и самой Рады, и ее органов, а также народных депутатов, фракций и депутатских групп. То есть, по сути, этот орган создает условия для эффективной работы парламента. Подразделения аппарата участвуют в разработке и экспертизе законопроектов, визируют их, предоставляют организационную и консультативную помощь депутатам и комитетам в процессе работы с законопроектами, организовывает встречи и совещания в парламенте, обеспечивает информационно-техническое ведение пленарных заседаний Верховной Рады. И это лишь маленькая часть их функций, которые закреплены Регламентом и Положением "Об Аппарате Верховной Рады Украины". "Все, что касается законотворчества, научной экспертизы, этапности прохождения законопроекта от внесения его в отдел регистрации (причем это не всегда проходит с первого раза), определения главного комитета и дальше через все "круги законодательного ада" — все проходит через глаза, руки, ноги и мозг сотрудников аппарата. А голова аппарата ко всему является и руководителем государственной службы в Верховной Раде. То есть даже трудовые книжки народных депутатов и их помощников, которые закреплены за аппаратом, физически находятся в его подразделении", — говорит патентный поверенный и тренер программы USAID РАДА Юрий Трачук. Как отмечает доцент Киевского национального экономического университета имени Вадима Гетьмана Павел Сацкий, аппарат парламента под руководством его главы составляет календарные планы работы сессий Верховной Рады, недельные и ежедневные распорядки. И фактически от него зависит порядок размещения законопроектов на рассмотрение. Это важно, если какой-то проект закона нужно продвинуть как приоритетный, а какой-то наоборот, отодвинуть или затормозить его рассмотрение, объясняет Сацкий. Также аппарат осуществляет редактирование и размещение стенограммы сессий парламента. Руководитель аппарата также может влиять на пропускной режим в Раду, по его распоряжению могут быть перекрыт доступ к отдельным помещениям, отмечает эксперт. "Если гипотетически допустить возможность срыва работы парламента или государственного переворота, то своими полномочиями глава аппарата может как быть очень полезным, так и помешать этому", — говорит Сацкий. Кроме того, руководитель этой структуры обеспечивает охрану информационных сетей Рады и ведение учета посещения депутатами заседаний. В том числе и когда на заседании зарегистрированы, условно, 365 депутатов, а в зале реально присутствует несколько десятков, говорит эксперт. Также от главы аппарата зависят вопросы применения штрафов к депутатам, предоставления им отпусков и так далее. Фактически, у него есть механизмы для обеспечения дисциплины в работе народных избранников, отмечает Сацкий. Кто может возглавить аппарат? Руководителя аппарата назначает Верховная Рада. А кандидатуру предлагает спикер парламента. В данном случае ее, скорее всего, будет вносить лидер "Слуги народа" Дмитрий Разумков. "Должность главы Аппарата Верховной Рады является исключительно технической, но, учитывая, что в нашей стране самой большой проблемой всех сфер жизни является соблюдение процедуры, она чрезвычайно важна с политической точки зрения. Кандидатуру на этот пост вносит глава Верховной Рады, и большинство в парламенте стремится на него привести свою. Поэтому, наверное, сейчас не станет сюрпризом, если главой Аппарата Верховной Рады станет политический выдвиженец от "Слуги народа", — говорит Павел Сацкий. По данным источника Delo.ua в пропрезидентской политсиле, на сегодняшний день на замещение этого поста рассматриваются три кандидатуры. Одна из них — Александр Копыленко, директор Института законодательства Верховной Рады Украины и новоизбранный нардеп от "Слуги народа". Имена остальных не называются, но они оба являются представителями партии. Среди возможных кандидатов называют и Сергея Кальченко, который номинирован партией "Слуга народа" на должность главы комитета по вопросам регламента и организации работы ВРУ. При этом, как отмечает Юрий Трачук, реальные полномочия главы аппарата будут зависеть и от его личности, и от того, что именно ему будет делегировано, чего от него будет ожидать в первую очередь Разумков. Напомним, что торжественное заседание Верховной Рады 9-го созыва состоится 29 августа 2019 года.

💬 Последние комментарии
Весёлый Роджер
ЭЙ МРАЗИ щирые, а как же бандеровские принципы не брать нЫчого у диктатора? А ну да, вы же продажные xoxлы, для вас же предать, як два пальца .босать! Xoxлопы вы у щирых воров-жидов! «Сьогодні, 25 січня, Білорусь почала надавати аварійну допомогу українській енергосистемі.» ЭЙ Шмуля, ну и дэ твоя Амерыка? Чаму кабель не тянет з Балтимору? Да чаго тебя спрашивать, тебе ТВАРИ и ВОРУ - эта Украина по фую! Ты в ней НЕ живешь, а тильки тупых селюков на войну с Россией провоцируешь.
Весёлый Роджер
ОЙ щирый жидяра - запиздеский пыдарас Гивняр, тут опят разбрехался падлюка! Як там на ляховых сортирах? Ты там давно гивно оттираешь? А дупу писли панам добрэ пидставляешь? Ты бы диду Шмулю к себе забрал, а то он маразматик старый, всех тут вашим пархатым долбоЭбизмом заэбал!
Весёлый Роджер
Шановний "е" - вот дивись - что ВОРА Шмулю можно вычислить по его же словам! ОН же ТУПОЙ МУДАК и долбоЭБ пердун склеротный! Вот элементарно: «Елена -05 июня 2020 - Не давали взяток,не обмануй, связи нужно было иметь,к тц всё деньгами меряешь,там и за три ящика тушёнки можно было,такие…» Получается идиотизм полный! Ты идёшь в Советский магазин - полный товаров, платишь там за три ящика тушёнки - И ... ось тут УВАГА!!! писли ими же даёшь ВЗЯТКУ! Ну не идиотизм? А не проще ли, эту сумму в конвертике отдать кому надо, а он уже пойдёт в магазин и купит себе... три ящика тушёнки! Ну да правильно - это идиотизм! А вот если, эту тушёнку ты спиСдошил со склада - ось то да, цэ по жидоxoxляче - ось цэ дило, для вора Шмули-мудилы!!! В этом и есть счастье совковой жизни для тех партЕйцев, кто присосался до корыта, остальным всем в очередь и не робтать!
Ликвидатор
Слышь, укрпитек, ты че, уже все море перекопал? Я найду тебе работу, и это не гимно спивать в сартире. В гейропейском сартире в позе "ню" твое место! Там ты и войну развяжешь какую тебе хочется. Да, и не забудь выпить крови укропитековских младенцев! Я лично таких как ты буду отстреливать!
ну да
британские псы пора бы вас заткнуть!
Весёлый Роджер
Я требую, шановний "е", щоб ты не забывал, шо гэта сволочь Шмуля, ыщо меня на Сев.Донец услал, фуем рыбу удить. А сейчас же ЛЁД, ой як тяжело его долбить! Та и рыба не клюёть. Хоть и шепчу ей правильно, как по сказке - ловись рыбка большая и маленькая ... но "Эх, хвост-чешуя, не поймал я ни.... ничего..."
Золотарь
О, укрогимно проснулось. Гимно поспивало и проснулось. Ты, укродебилоид, что-то перепутал. Ты имел ввиду Бидона. Слышь, у@бок, а у него хоть встает еще когда ты ему отсасываешь?