"Не идти ни на какие уступки Украине". Что говорят у Суркова накануне встречи Зеленского с Путиным
Политика26 ноября 2019

"Не идти ни на какие уступки Украине". Что говорят у Суркова накануне встречи Зеленского с Путиным

Нормандская встреча 2015 года. Фото сайта Кремля

Анализ ситуации от политолога Чеснакова, который считается выразителем точки зрения одного из главных регуляторов политики Путина по Украине – Владислава Суркова – вышел накануне нормандской встречи. Поэтому выглядит он как предупреждение – не только Украине, но и европейцам. Скорее даже больше Берлину и Парижу, чем Киеву, с которым авторам статьи как бы все понятно. Европу стараются подготовить к жесткой позиции Кремля по Донбассу в Париже. Видимо, для того, чтобы европейские кураторы Украины успели подкорректировать позиции Зеленского перед встречей 9 декабря. Ведь ЕС заинтересован в результативной встрече – поэтому наверняка согласование позиций с Украиной накануне саммита идет постоянно. При этом Чеснаков приоткрыл завесу над итоговым коммюнике встречи 9 декабря, которое уже согласовано. Это полное прекращение огня в 2020 году, частичное снятие экономической блокады Донбасса и смягчение гуманитарных условий для жителей "ЛДНР". Однако очевидно, что статья помощника Суркова появилась не по поводу этих пунктов (они в ней рассматриваются как второстепенные). Материал приурочен к главной теме за столом нормандских переговоров – закону об особом статусе и выборам в "ЛДНР". Судя по тональности материала, Киев намерен показать в Париже совсем не то, чего бы хотели увидеть в Москве. А именно – исполнения Минских соглашений. Причем из слов Чеснакова видно, что Москва настаивает на их буквальном исполнении – с занесением в Конституцию особого статуса. Впрочем, эту вероятность в Москве рассматривают как невысокую. Итоговые сценарии, которые формулирует Чеснаков – это не самостоятельные вероятности, а последовательность. Сначала, пока у Зе есть рейтинг, Кремль будет требовать выполнения Минска. Затем, если президент начнет его терять или потеряет совсем, превратившись в Порошенко – "укреплять переговорные позиции Донбасса" и ждать смены власти в Украине. Которая, видимо, по мнению Москвы, пройдет в условиях еще более полного краха майдановской парадигмы и окончательной победы умеренных сил, готовых идти на реализацию политической части Минских соглашений. То есть речь идет о том, что Москва готова поддерживать "ДНР" и "ЛНР" столько, сколько нужно будет, пока Украина не будет готова интегрировать эти территории на условиях Минска-2.Москва посылает определенные сигналы Киеву и Европе накануне встречи в Нормандском формате 9 декабря. Сегодня вышла статья о перспективах урегулирования на Донбассе. Ее автор – Алексей Чеснаков, политтехнолог из окружения Владислава Суркова, который у Путина курирует Украину. В статье звучат довольно жесткие мессиджи относительно Украины. У Суркова призывают не идти на односторонние уступки Зеленскому по поводу Донбасса. И прямо говорят: если не удастся договориться с новым украинским президентом – Россия готова укреплять "ЛДНР" (что бы это ни значило) и ждать смены власти в Украине. То есть действовать по той модели, которую Кремль избрал в отношении Порошенко. "Страна" разбирает ключевые тезисы, которые у Суркова хотят донести будущим визави за столом нормандской встречи. "Без компромиссов". О чем статья Чеснакова Статья называется "Без компромиссов" и призывает осторожно подходить к любым уступкам Украине по Донбассу. Хотя, судя по заголовку – компромиссов с Киевом следует как бы вообще избегать. Причина – неустойчивое, по мнению Чеснакова, положение Зеленского в президентском кресле. Статья начинается с перечисления "иллюзий", которые возникли в РФ после избрания Зеленского. В частности – надежд, что Минский процесс будет разблокирован до конца 2019 года. Чеснаков называет это "завышенным ожиданием" и призывает не ждать многого от саммита "Нормандской четверки". "Оптимистичные ожидания игнорируют реалии внутриполитической ситуации на Украине и преувеличивают готовность президента Зеленского и украинской правящей элиты в целом платить свою часть политической цены за реинтеграцию Донбасса", - утверждает кремлевский политтехнолог. По его мнению, внешний курс Украины при Зеленском не отличается от повестки Петра Порошенко. "Минские соглашения продолжают рассматриваться как "плохая сделка", заключенная в условиях военного поражения, которую либо следует блокировать, чтобы оправдывать сохранение антироссийских санкций, либо пересмотреть в соответствии с украинскими интересами. Одновременно Зеленский хочет продемонстрировать своим избирателям, что предпринимает все возможное, чтобы достичь мира на Востоке, при этом не переступив ни через одну красную линию", - описывает логику украинской власти, как он ее видит, Чеснаков. Более того, он напомнил, что представители Зе-команды впервые открыто допустили возможность выхода Украины из Минских соглашений. Эти заявления Украины ломают формулу "мир в обмен на санкции", которую не раз артикулировали в Европе. Мир в Москве видят на условиях Минска-2, а если Киев не готов его выполнять, то значит мира не будет. В то же время в Европе рассчитывали, что Москва пойдет на уступки новому украинскому президенту, который в начале своей карьеры будет пытаться закончить конфликт. "России предлагали продемонстрировать "добрую волю" и пойти на компромиссы, потакая молодому украинскому президенту, чтобы не упускать якобы уникальный шанс на урегулирование", - скептически формулирует Чеснаков. Он также описывает модель урегулирования на Донбассе, которую с приходом Зеленского к власти начали продвигать в ЕС. Это всеобщие местные выборы в Украине одновременно с аналогичным голосованием в "ЛДНР". "Первоначально цель западных переговорщиков состояла в том, чтобы создать условия для проведения выборов в Донбассе одновременно с местными выборами на всей территории Украины в 2020 году. Избрание на них признанных Киевом представителей отдельных районов Донецкой и Луганской областей, в свою очередь, решило бы проблему отсутствия прямого диалога между центральной властью и неподконтрольными территориями, а также ускорило бы процесс их реинтеграции", - пишет политтехнолог. Однако Украина и тут, по мнению Чеснакова, "все испортила". Первые шаги Украины на этом направлении – подписание формулы Штайнмайера - вызвали политический кризис в стране. А после заявлений команды Зеленского и его самого о пагубности Минска, в Кремле, как пишет Чеснаков, наступил пессимизм в отношении перспектив диалога с украинским президентом. Этот пессимизм возник вследствие ряда событий и факторов. Во-первых, противоречия и метания в команде Зеленского. Когда Пристайко 2 сентября согласовывает формулу Штайнмайера, а Кучма после этого в Минске отказывается ее подписывать. Во-вторых, Москву смущают заявления о "красных линиях", которые противоречат Минским соглашениям. Это отказ от закрепления в Конституции особого статуса Донбасса (Чеснаков называет его "ключевым условием"). А также требование ликвидации "ЛДНР" и передачи контроля над границей – как условие выборов на Донбассе. Что противоречит даже согласованной в Киеве формуле Штайнмайера – не говоря уже о Минске-2. Относительно того, каким будет особый статус – тоже есть вопросы. Заявления Зеленского, что Рада перепишет закон "Об особенностях самоуправления ОРДЛО" Чеснаков назвал "попыткой переписать полномочия автономии Донбасса", зафиксированные в действующем законе об особом статусе. "Эти "красные линии" прямо противоречат заложенной в Минских соглашениях и "формуле Штайнмайера" логике. Согласно формуле, постоянный особый статус отдельным районам Донбасса должен быть предоставлен после признания местных выборов ОБСЕ (т.е. БДИПЧ ОБСЕ), а процесс восстановления суверенитета Киева над границей начинается на следующий день после выборов и заканчивается после "всеобъемлющего политического урегулирования" и вступления в действие новой Конституции с учетом особенностей отдельных районов Донецкой и Луганской областей (п. 9, 11). А значит, особый статус должен быть предоставлен до возвращения границы. До этого момента контроль над границей может осуществляться только сотрудниками военизированных структур республик (в Минских соглашениях не заложена позиция о вооруженной миссии каких-либо иных организаций)", - пишет политтехнолог. Поэтому в интересах Кремля – требовать четких гарантий от Киева, прежде чем идти на любые компромиссы, заключает он. И не давать односторонних авансов – особенно в политической части Минских соглашений. Такое требование диктуется, говорит Чеснаков, слабостью власти Зеленского. "Позиции Зеленского внутри страны выглядят не такими уж прочными, чтобы рассматривать его как переговорщика, готового гарантировать выполнение всех внешних договоренностей", - говорит он. Политтехнолог перед встречей в Нормандском формате намекает, что в РФ не будут вести серьезный диалог с Зеленским, если он будет нарушать обязательства, потакая улице (как это уже было с отведением войск). "Если же украинский президент не может выполнять свои обязательства, ссылаясь на проблемы внутри страны или требуя для себя изменения условий сделки, для России он перестает быть ценным партнером в диалоге. Для Кремля нет никакого смысла вести субстантивные переговоры со слабым украинским президентом — опыт переговоров с Порошенко является тому хорошим доказательством", - пишет Чеснаков. При этом он считает, что Зеленскому вполне по силам удержать тех же националистов под контролем. "Действительный потенциал оппонентов Зеленского для раскачки ситуации в свою пользу, в том числе силовым способом, а также раздробленность команды президента, которую уже преследуют постоянные скандалы, являются важными, но не критическими факторами". Однако, делает вывод Чеснаков, на фоне социальных и экономических проблем, которые ждут Украину в 2020 году, Зеленский может не захотеть рисковать распадом своей властной команды, которая может взбунтоваться против исполнения Минских соглашений. При этом отказаться от сделанных ранее уступок по Минску-2 Россия будет уже не в состоянии. "То есть фактически речь в таком случае может идти если не о сдаче позиций, то об их существенном ослаблении", - говорит политтехнолог. Поэтому пока Чеснаков считает, что на Донбассе по итогам Нормандской встречи будет сохраняться статус-кво - но с полным прекращением огня в 2020 году и нормализацией гуманитарной ситуации, и даже отказом от некоторых инструментов экономической блокады. А дальше ситуация может, по мнению автора статьи, развиваться по трем сценариям. "Инерционный сценарий. Если Зеленский сохранит свою популярность, России выгодно требовать от него полного выполнения Минских соглашений и придерживаться нынешней линии по буквальному выполнению всех договоренностей, делая шаги навстречу лишь в некоторых, обоснованных ситуациях. Позиционный сценарий. В случае, если Зеленский будет постепенно терять поддержку внутри страны и усилятся риски принесения в жертву имплементации Минских соглашений ради сохранения популярности украинской власти, России выгодно занять выжидательную позицию, ожидая, кто выйдет победителем из внутриукраинского конфликтов. Радикальный сценарий. Если Зеленский превращается в слабого президента и не сможет выполнять свои обещания, то с ним вообще нет смысла договариваться и необходимо лишь сохранять номинальное присутствие в переговорном процессе без каких-либо решений до момента смены власти в Киеве. При этом одновременно естественным выглядит укрепление переговорных позиций Донбасса в диалоге уже с новой украинской властью". В заключение Чеснаков призывает "не идти ни на какие уступки украинской стороне и не соглашаться на пустые компромиссы, требовать ясности относительно официальной позиции по ключевым вопросам урегулирования - прежде всего, по закону об особом статусе". Что означает статья

Виктория Венк

9 комментариев

Написать комментарий
  • Гость
    26 ноября 2019
    Сценарий вероятнее всего будет радикальный.Глупо надеяться и ожидать от клоуна каких-то серьёзных подвижек.
    Ответить
  • Гость
    26 ноября 2019
    Да какая Конституция? Какие минские соглашения? Не работает это, да и, в общем-то, никогда не работало... Уступки в обмен на что???
    Ответить
  • гость
    26 ноября 2019
    А "Владимир Зеленский молодой, остроумный", но уже замаранный кровью жителей Донбасса и жертв политических репрессий по лжи, клевете осуждённых (убитых) людей... а ЧТО сам по себе Зеленский позоришься пред всем ЧЕЛОВЕЧЕСТВОМ ? ...ПОЗОРИЩЕ... ПОЗОРИЩЕ... ПОЗОРИЩЕ на долгие годы...
    Ответить
  • гость
    27 ноября 2019
    И надо "достойно увековечить память жертв голода". ... должно "принять и в России термин «голодомор» как признак насильственного характера голода". ... и "в памятном для нас 1932 г. в карпатских селах, ныне украинских, а тогда пребывавших в составе Польши, Румынии, Чехословакии, также свирепствовал голод".
    Ответить
  • гость
    27 ноября 2019
    Знаем и это, что "Украина стала государством тотального насилия"... и "Украина никогда не станет правовым государством". ... НЕЛЬЗЯ ЗАБЫТЬ "преступлений, совершенных нацистами и их пособниками"... однако "хватает приспособленцев, готовых предать память собственных предков". ... Помним, что "не существует Украины, в которой существует фашистский режим" ... "УКРАИНСТВО - ЭТО СЕПАРАТИЗМ"... ХУТОРЯНСКИЙ СЕПАРАТИЗМ... "НЕ ДОЛЖНЫ ДАТЬ БАНДЕРОВСКОЙ УКРАИНЕ" ИЗДЕВАТЬСЯ НАД ЛЮДЬМИ ... а ведь утеснены "миллионы и миллионы украинцев, живущих сейчас под гнетом кучки фашиствующих американских марионеток и их бандэровских приспешников".
    Ответить
  • гость
    27 ноября 2019
    И такое бывает. А "данные лет на десять вперёд, не совпали с реальностью".
    Ответить
  • Гость
    27 ноября 2019
    Украина????????????????? после майдана это ничто и никто , с убийцами разговаривать и о чем-то договариваться не реально .
    Ответить
  • Кот
    27 ноября 2019
    Пожуем-увидим...Сказали тигры,глядя на нового дрессировщика!
    Ответить
  • Гость
    27 ноября 2019
    Уступки ушлёпкам?
    Ответить
💬 Последние комментарии
е
так беги записывайся.. а то все разберут.. то ты на словах смелая, а как до дела, то русло.. и примеров тому тьма или опять не помнишь?
гость
Победу в чём? - хлопци с альтернативки витают в облаках? "Победу" в гегемонизьме получает тот, кто возьмёт главный экономико-финансовый и торгово-промышленный "приз". И этим призом будет отнюдь не Европа со своими зонами мировых офшоров, а Азия - дальняя от двух российских столиц Азия. А Рф от "победы" возьмёт (в лучшем случае) себе +/- 3% мирового торгового оборота (к своим текущим 2%) и статус перевозчика, и то - после того, как перетрёт тему с политбюро КНР. Классиков надо знать, и уважать их. Фразу - "если нельзя, но очень хочется, то можно" Шолом-Алейхем упоминает в "Тевье-молочнике"(цикл рассказов с 1895-1914), и переиначил мысль щирого западенца Оскара Уайльда (портрет Дориана Грея 1890-1891 гг): - "The only way to get rid of a temptation is to yield to it. Resist it, and your soul grows sick with longing for the things it has forbidden to itself, with desire for what its monstrous laws have made monstrous and unlawful" ― "Один лишь путь избавиться от искушения уступить ему. Сопротивляйтесь этому, и ваша душа заболеет от тоски по тому, что она запретила себе, с желанием того, что ее чудовищные законы сделали чудовищным и незаконным". В ЕС прекрасно сознают, кто набивается в эстеты, кто в декаденты-гедонисты, кто в популисты-реакционеры, а кто просто балаболит ни о чём, пытаясь примазаться к уходящему прошлому ("имперской") Европы. Европа отлично разбирается в международной политике, своей философии и экономике, в курсе своих пороков, и своей вассальной зависимости что от Америки, что от Британского содружества, что от азиатских мастерских, включая локомотив мировой экономики - Китай. Выражаясь по шоллом-алейхемовски - "человек хочет, а бог хохочет", или в переводе на политический русский - "если Трамп попытается убрать Цзинпина с управления паровоза, не факт что у Путина затем получится им порулить".
Аз есмь
Гниды
ера
праальна...как и мост Крымский...непостроят...
Елена
Без проблем,с чего ты взял что я откажусь,это же вакцина от,а не какой-нибудь нибудь "Новичок",ха, шутка,я не боюсь,тут нема вопросов.Слава Америке!
е
потому и крест... чтоб не сбежал сразу..
Луна-2
Крест ... не надо... в клетку его и возить по стране - чтобы понял что он наделал .К сожалению он сбежит первым..Наш святой томасоносец....