Вода для Крыма и газ для Украины

18.08.2019 06:24
На пути к прагматически здоровым российско-украинским отношениям


Власти Республики Крым намерены обратиться к руководству РФ с просьбой инициировать переговорный процесс с Украиной о пропуске на полуостров вод реки Днепр, которая берёт свой исток в России. Об этом сообщил 12 августа зампредседателя Совета министров – постпред Крыма при президенте РФ Георгий Мурадов. «Это не вода реки Днепр, которая принадлежит Украине, это наша вода, идущая с территории РФ», – подчеркнул он.

Данную позицию пояснил юрист постпредства Александр Молохов, ссылаясь на Хельсинскую конвенцию ООН по охране и использованию трансграничных водотоков и международных озёр. «Днепр – река, которая однозначно подчиняется режиму международного судоходства и соответствующих конвенций, участниками которых являются и Россия, и Украина. Правовая позиция в этом вопросе у России достаточно сильная именно на том основании, что Днепр – это трансграничная река… Те ограничения, которые сейчас имеют место в связи с перекрытием Северо-Крымского канала, незаконны, и у России есть все шансы отстоять свои права в международном суде, если такие переговоры не увенчаются успехом», – отметил Молохов.



Украинская сторона парирует тем, что, мол, весь бассейн Северо-Крымского канала (СКК) является территорией Украины, где она может делать, что считает нужным, к тому же канал является не естественным водным путем, а гидротехническим сооружением.

Здесь важно отметить, что впервые Россия на официальном уровне обозначила необходимость переговоров с Украиной по критически важному для жизнеобеспечения Крыма вопросу. До 2014 года СКК обеспечивал 85% потребности полуострова в пресной воде. После того как Украина перекрыла подачу воды, Россия реализовала ряд проектов по разработке альтернативных источников воды и доставки её в населённые пункты. Проблема питьевой воды, воды для бытовых нужд в Крыму в целом решена, но остаются другие проблемы – ведь СКК давал воду 200 тыс. гектарам орошаемых сельхозугодий, особенно в северной части полуострова, и их потеря в условиях засушливого климата достаточно чувствительна. В частности, пришлось отказаться от такой развитой в Северном Крыму отрасли, как рисоводство.



Проблема и в том (опять-таки особенно в Северном Крыму), что бурение новых артезианских скважин и увеличение забора воды из них приводят к засолению грунтовых вод и ухудшению качества питьевой воды – ведь СКК питал и подземные пласты. В общем, заинтересованность в возобновлении подачи воды с Украины на взаимовыгодных условиях очевидна.

Ответ Киева был ожидаемым: «Все претензии государства-оккупанта на днепровскую воду не имеют никакого правового или международно-правового основания». Дескать, Крым – территория Украины, поэтому любые международные вопросы, связанные с ним, может ставить только Украина.



Трудно, однако, представить, что в российском руководстве решили поднять эту проблему, не имея реальных рычагов её решения. И думается, такие рычаги появятся очень скоро. Связаны они с тем, что через несколько месяцев, с 1 января 2020 года, заканчивается срок действия договоров о поставках российского газа на Украину и транзите российского газа в Европу через Украину. Произойти это должно одновременно с пуском «Северного потока – 2» и «Турецкого потока», которые, в общем, потребность в украинском транзите снимают.

При этом Запад постоянно поднимает вопрос о гарантиях сохранения украинского транзита. Выглядит это как забота об Украине. 3 млрд. долл., которые попадают в украинскую экономику, так сказать, сами по себе, благодаря трубе, построенной Советским Союзом, – деньги очень приличные (почти 3% ВВП Украины). И очевидно, что очень существенное сокращение украинского транзита после запуска «Северного потока - 2» неизбежно, иначе зачем газопровод строить?

Говорят о сохранении 15-20% от нынешних объёмов транзита. В любом случае это не те деньги, которые что-то спасут. Так почему же столько шума вокруг этого вопроса? Мы уже писали: «украинский транзит» – эвфемизм, выражение-протез; за этим выражением скрывается намерение Запада иметь гарантии того, что и после 2019 года Россия будет продолжать обеспечивать своим газом «антироссийскую» Украину.

Ведь российское происхождение «венгерского» и «словацкого» газа, которым сейчас удовлетворяет свои потребности Украина, не секрет. Не секрет и то, что западную границу Украины этот газ пересекает (в обоих направлениях) лишь виртуально. Объём «транзита», на сохранении которого настаивает Запад, как раз примерно соответствует объёму импорта газа Украиной. Речь идёт о сохранении сложившейся схемы и одновременно лица киевской власти: ведь потребность в украинском транзите со времени распада СССР заставляла Россию решать вопрос газоснабжения Украины часто не на самых выгодных для себя условиях.

Запуск двух газопроводов одновременно с завершением срока действия контрактов 2009 года меняет ситуацию кардинально.

Исчезновение потребности в украинском транзите делает Россию свободной в вопросах поставки газа для самой Украины. Да и ГТС стран Восточной Европы не рассчитана на работу в реверсном режиме. Получать российский газ окольными путями и дальше у Украины не получится. А других поставщиков у неё нет. Без продолжения физического поступления газа через российско-украинскую границу Украину ждёт жесточайший энергетический кризис.

Президент Путин, комментируя озабоченность западных партнёров, отметил, что никто не против продолжения транзита, главное, чтобы это было экономически выгодно. Однако и коммерческая выгода – понятие растяжимое. Если партнёр намерен вертеть контрактом, как он хочет, то самое «экономически обоснованное» решение – прекратить с ним всякие дела. Тот же «Нафтогаз Украины», вдохновлённый успехом своего иска в Стокгольмский арбитраж, довёл сумму претензий к Газпрому до 11 млрд. долларов, заявив, что «милостиво» готов от претензий отказаться, если будет заключён новый долгосрочный транзитный контракт.

Поэтому переговоры с участием западных держав, выступающих в роли адвокатов Украины, включая участников проекта «Северный поток – 2», предстоят сложные. Как мы уже отмечали, российское руководство готовится жёстко отстаивать свои интересы, вплоть до «газовой войны», где будет выясняться, кто продержится дольше – Россия без «газовых» денег или Европа без российского газа (как это было в 2006 и 2009 годах, когда новые контракты не подписывались до истечения срока старых, но тогда не было российских обходных маршрутов).

Собственно, такие переговоры с участием представителей Еврокомиссии уже идут, но генеральное сражение впереди. Пока стороны готовят аргументы, ключевым для адвокатов Украины будет «гуманитарный»: нельзя, мол, оставлять целую страну без такого жизненно важного ресурса, как газ. Вот тут и возникнет встречный вопрос – а целый регион (Крым) оставлять без воды можно?! Неужели вода, в том числе питьевая, менее необходима для нормальной жизни людей, чем природный газ?

Задача Москвы – добиться заключения новых соглашений на действительно взаимоприемлемых условиях, касающихся не только собственно газа, но и других назревших вопросов в российско-украинских отношениях (по крайней мере, в экономической плоскости), включая подачу воды в Крым, для чего решение газового вопроса создаст уникальную возможность.

И кто скажет, что переход от принципа «сожгу свой дом, чтобы у соседа сарай задымился» к здоровому прагматизму в отношениях с Россией не выгоден задыхающейся в тисках кризиса Украине? Ведь за днепровскую воду Россия готова платить разумные деньги, которые для украинской экономики будут совсем не лишними. А новая «газовая сделка» может стать прологом к установлению таких отношений не только в сферах воды и газа.
Антон КАНЕВСКИЙ

Комментарии

gb гость, 20.08.2019 02:50

Знаем и это, что "попытка лишить более двух миллионов человек пресной воды является по сути формой государственного терроризма". ... однако "все претензии...( Крыма) на днепровскую воду обоснованны и имеют общее правовое и международно-правовое основания". ... помним, что "это наша (общая) вода, идущая с территории РФ".

ru гость, 19.08.2019 07:01

Помним: предупредительное суждение: «Гривна — на время, потеря земли — навсегда!» ...а ведь как-то "удалось комическому актеру (Зеленскому) без малейшего политического опыта" обозначить самого себя в качестве президента Украины... что за хитрость такая?... да, только было это за счёт протестного голосования.

de гость, 19.08.2019 05:39

Знаем и это, что "попытка лишить более двух миллионов человек пресной воды является по сути формой государственного терроризма". ... однако "все претензии...( Крыма) на днепровскую воду обоснованны и имеют общее правовое международно-правового основания". ... помним, что "это наша (общая) вода, идущая с территории РФ".

at гость, 19.08.2019 04:35

Важное слово для комментирующих: "А читать умные мысли в публикациях мы и так сами умеем!" Так надо не только читать авторскую публикацию, а и в добрые дела производить!

us почитатель НК, 19.08.2019 04:14

Напоминание. Портал-сайт НК пользуется авторскими ежедневными публикациями, а не одними записями комментирующих. Авторские публикации необходимы для комментирующих. А вот сами отзывы-записи комментирующих бывают безобразны из-за ругательств, сквернословия, и не оправдывают самих, дурно ведущих, комментирующих. ... Обязательно обращайте внимание на самих себя, не занимайтесь руганью, ложью и клеветой по отношению к другим комментирующим. ... а ведь для всех нас даются на обозрение только лучшие суждения авторов публикаций и комментирующих в НК, которые и распространяйте.

gb гость, 19.08.2019 03:38

И такое бывает. А "у Киева при Зеленском нет нового плана по окончанию войны в Донбассе". ... видим "языковые и культурные отличия, "... которые не принимаются во внимание. ... "предложения остаются на бумаге до будущих выборов".

gb гость, 19.08.2019 03:36

Только так. А "в один строй встанет мир, уставший от агрессивного убийственного высокомерия Соединенных Штатов и их вассалов — в лице их объединенной военной силы под названием НАТО". ... Да, "а теперь США безнаказанно расширяют свою палитру убийств — лишь бы доминировать над всем миром и подчинять нацию за нацией"... "Куба выбрала социализм в качестве своей формы государства и правления. Куба выжила".

md гость, 19.08.2019 03:00

Так может быть. А "за все злоупотребления Порошенко может ожидать тюрьма. Во всяком случае, участь экс-президента при любом исходе печальна — либо тюрьма, либо позорное изгнание".

md гость, 19.08.2019 01:57

Ант. Каневскому. Своевременная разъяснительная публикация. Благодарю.

гость, 19.08.2019 01:38

Знаем и это, что "все претензии...( Крыма) на днепровскую воду обоснованны и имеют общее правовое международно-правового основания". ... помним, что "это наша (общая) вода, идущая с территории РФ".

at гость, 19.08.2019 01:19

Знаем и помним, что "это наша (общая) вода, идущая с территории РФ".

at гость, 19.08.2019 01:16

Видим "языковые и культурные отличия, "... которые не принимаются во внимание. ... "предложения остаются на бумаге до будущих выборов".

ua Zр, 19.08.2019 01:07

У нас льют крокодиловы слезы над крымскими татарами. Между тем они больше всех страдают от перекрытия СКК. Поскольку в основном выращивают на продажу овощи и фрукты. Без воды им полный кирдык..

ua Игбун Хохлов, 18.08.2019 12:30

олег, 18.08.2019 12:19 Рагуль, война окраины с РФ закончится сразу как только начнется.

ru Шалапутный, 18.08.2019 12:30

А шо Олежка войну уже РФ объявили? Когда же это? Шо! И дату назвать можешь!

ua олег, 18.08.2019 12:19

Нет в Украине никакого кризиса война с рф закончится и все будет нормально, а северокрымский канал это не Днепр, тут вы как всегда все перекручиваете в свою пользу. Нет никаких бендеровцев есть народ Украины и украиноязычный и русскоязычный, но все мы патриоты своей Украины.

ua Geen Green, 18.08.2019 11:30

Не если, а КОГДА, найдется такой идиот в нашей власти, который решит (за хабар, ессно) пустить воду в Крым - о Крыме можно забыть! Навсегда!

ua Гость, 18.08.2019 08:23

как только эпидемия чумы начнется- так страны- соседи и найдут, чем отгородиться и откуда воду взять- днепровская никакой очистке уже не подлежит- гадят все

ua гостья, 18.08.2019 08:19

'' новая «газовая сделка» может стать прологом к установлению таких отношений не только в сферах воды и газа.'' Антон КАНЕВСКИЙ Вы-то верите в это . С ними лучше потерять чем найти. Они сраму не имуть.

Добавить комментарий