Фото: в Украине изменят порядок бронирования от мобилизации (Getty Images) Автор: Данило Крамаренко
В Украине на ровном месте разразился скандал с бронированием от мобилизации. Соцсети и политики обсуждают статус критически важных предприятий для телеканалов и учреждений культуры, хотя порядок действует давно и никаких нововведений не было.
Подробнее об этом, реакции власти и о том, что может измениться в порядке бронирования военнообязанных , — в тексте РБК-Украина.
При подготовке материала использовались приказы на сайтах Минкульта и Минспорта, Facebook и.о. министра культуры Ростислава Карандеева, заявление премьера Дениса Шмыгаля и комментарий нардепа Никиты Потураева.
Содержание
- Критические важные цирки и телеканалы
- «Это неуважение». Как на хейт реагируют в Минкульте
- Не только медиа и культура. Кто еще подлежит бронированию?
- Будет новый порядок? Кабмин готовит «справедливое постановление»
- Как работает бронирование военнообязанных сейчас
Критические важные цирки и телеканалы
Обсуждение началось с новости о том, что Минкульт подтвердил статус критически важных предприятий для телеканалов марафона «Единые новости». Соответственно, их работники подлежат бронированию.
По приказам такой статус закреплен за каналами «Мы — Украина», «1+1», ICTV, «Интер», парламентским по каналу «Совет» и «Общественное». С 2024 года его подтвердили для представительства британской корпорации BBC, немецкой Deutsche Welle, а также для украинских «Укринформа», «Нового канала», СТБ, ТЕТ, «УНИАН ТВ» и т.д.
Также отмечалось, что критически важными являются Национальный союз журналистов Украины и ряд других учреждений в сфере ведения Минкульта. По состоянию на февраль 2024 г. в списке было 143 позиции. С перечнем приказов можно ознакомиться по ссылке.
В списки попали ГП «Передвижной цирк Украины», Национальный цирк Украины, Государственная цирковая компания, Криворожский, Харьковский, Днепровский, Одесский и Львовский цирки. А также ансамбль «Гуцулия», Национальная опера Украины, Львовская национальная опера, Национальный хор имени Веревки и Национальный симфонический оркестр. Как и ожидалось, это спровоцировало волну хейта в соцсетях в адрес работников медиа и заведений культуры.
Одесский цирк уже вышел с официальной позицией. Сообщается, что он признан критически важным, а статус подтверждается каждый год. Из общего штата на 114 работников на бронирование подали всего 6 человек. Без них работа цирка невозможна.
«Это неуважение». Как на хейт реагируют в Минкульте
Волна хейта вокруг темы бронирования возмутила и.о. министра культуры Ростислава Карандеева.
«Это обычное неуважение к людям сферы, которые честно и качественно делают свою работу, примитивная оценка их общественного значения, как и в целом значение культуры в воюющей стране», — заявил он.
По его словам, по поводу «Дирекции передвижных цирковых коллективов» нельзя делать выводы только под названием. Потому что это не уличное шапито, а профессиональный коллектив. И это единственное учреждение, которое дает представления в отдаленных территориальных общинах, жители которых не могут посещать культурные мероприятия.
Специфика работы коллектива – постоянные гастроли по всей Украине, командировки по 11 месяцев в году, выезды на освободившиеся территории, выступления в госпиталях, укрытиях и других неприспособленных помещениях. За прошлый год они дали более 1500 спектаклей, которые посетили около 145 тысяч человек в 17 областях.
По словам Карандеева, обеспечить постоянство и минимальную способность функционирования такого коллектива — обязанность власти. Как и работу других учреждений культуры, которые «ответственно выполняют творческую мобилизационную задачу».
Кроме того, он подчеркнул, что на самом деле никаких изменений не было. Порядок бронирования работает с начала полномасштабного вторжения России.
«Нововведений не было. Мы бронировали и бронируем работников театров, музыкальных заведений, цирков без которых работа этих заведений невозможна. Это очень мало людей», — отметил он.
Что касается представителей медиа, то во время войны, когда Россия манипулирует общественным мнением в Украине и за рубежом, распространяет дезинформацию и откровенную ложь, украинские СМИ являются источником правдивой информации и оплотом нацбезопасности. Поэтому часть работников этой сферы также забронирована, добавил Карандеев.
В заявлении министерства говорится, что по всей Украине бронь отнимали 1150 работников сферы культуры и чуть более 700 медийщиков .
Не только медиа и культура. Кто еще подлежит бронированию?
Отметим, сегодня также начали расходиться публикации о бронировании футболистов. Хотя, как и предыдущие, это далеко не новость, просто на нее обратили внимание из-за обсуждения в соцсетях статуса критически важных организаций.
По приказам Министерства молодежи и спорта, критически важными признали Украинскую ассоциацию футбола (УАФ) и ряд футбольных клубов премьер-лиги:
-
«Кривбасс»
-
СК «Днепр-1»
-
«Динамо Киев»
-
«Оболонь»
-
«Шахтер Донецк»
Также статус предоставлен или подтвержден благотворительному обществу «Шахтер Сошиал», ООО «Шахтер-сервис», региональным организациям физкультурно-спортивного общества «Динамо» и другим предприятиям в сфере Минспорта.
По состоянию на февраль В 2024 году в этой сфере критически важными на особый период определены 36 организаций. До этого в конце 2023-го глава Национального олимпийского комитета (НОК) Вадим Гутцайт говорил, что часть украинских спортсменов и тренеров забронирована. Но забронировать все возможности нет.
Напомним, еще летом 2022 года сообщалось, что министерства спорта, обороны и экономики будут способствовать бронированию от мобилизации футболистов, официальных представителей и руководителей клубов, работников УАФ, Украинской премьер-лиги (УПЛ) и Профессиональной футбольной лиги (ПФЛ)
Будет новый порядок? Кабмин готовит «справедливое постановление»
Для того чтобы обеспечивать защитников Украины, нужны работающие экономика и инфраструктура, заявил премьер Денис Шмигаль, реагируя на общественный резонанс. Поэтому без бронирования отдельных категорий военнообязанных не обойтись.
На заседании Кабмина он заявил, что оборона остается приоритетом №1, в связи с чем постоянно принимаются решения по усилению Украины. При этом эффективная оборона возможна только в синергии фронта и тыла.
«Наши военные защищают Украину на передовой, но для их обеспечения нужна работающая экономика и инфраструктура. Одним из ключевых вопросов в этом направлении является справедливое и рациональное бронирование военнообязанных. Работников предприятий, действительно критически важных», — сказал он.
>
Поэтому Шмигаль поручил профильным министрам в ближайшее время представить обновленное «справедливое постановление о бронировании». В котором будет определен список объектов и компаний критической инфраструктуры. По его словам, нужны четкие и понятные критерии, чтобы ни у кого не возникало вопросов, почему кто имеет право на броню, а кто нет.
Председатель парламентского комитета по гуманитарной и информационной политике Никита Потураев в комментарии РБК-Украина отметил, что работники СМИ и культуры должны иметь либо бронь, либо отсрочку от мобилизации.
«Речь идет не о марафоне, или цирке, на тему которых все пытаются продемонстрировать остроумие. А о критериях выполнения важной социальной функции», — подчеркнул он.
По его словам, медиа и коллективы культуры играют важную роль в общественной жизни, берегут украинцев, чтобы они «не сошли с ума под давлением» войны. Поэтому бронировать специалистов, без которых невозможна работа медиа или учреждений культуры, необходимо.
Как работает бронирование военнообязанных сейчас
Тема бронирования под время полномасштабной войны России против Украины остается дискуссионным. Поскольку есть запрос на то, чтобы удовлетворить запросы бизнеса, которые жалуются на дефицит кадров, но не повредить процессу мобилизации и набора людей в армию.
Среди прочего, например, предлагалось разрешить бронирование военнообязанных работников за фиксированную денежную ставку независимо от должностей. В частности, обсуждались суммы в 20 тысяч гривен ежемесячно или налог с зарплаты не ниже 35 тысяч гривен. Однако на данном этапе считается, что этот вопрос раскалывает общество, и война не может стать «делом бедных».
Действующий порядок утвержден постановлением Кабинета министров №76от 27 января 2023г. Документ определяет, что важные критические для экономики и жизнедеятельности населения предприятия могут бронировать работников. А также приводится перечень критериев (часть из них затруднительно назвать четкими), которым эти предприятия должны соответствовать:
-
сумма налогов, а также сумма ЕСВ должна превышать эквивалент 1,5 млн евро в течение налогового года
-
сумма поступлений в иностранной валюте, кроме кредитов и ссуд, за год превышает эквивалент 32 млн евро
- статус стратегически важного, утвержденный постановлением Кабмина № 83 от 4 марта 2015 года
-
важное значение для экономики или удовлетворения потребностей территориального общества
-
отсутствие задолженности по уплате ЕСВ
-
размер средней зарплаты за последний календарный квартал не меньше за размер средней заработной платы в регионе за IV квартал 2021 года
- > «Действие Сити»
Для признания критически важным достаточно соответствовать трем критериям из списка. Соответствия же двум критериям хватит для предприятий топливно-энергетического комплекса, сфер медицины, образования и спорта, телеканалов и радио, а также государственных и коммунальных учреждений культуры.
Чтобы получить статус, подаются заявки в профильных министерств Окончательное решение о том, кого из сотрудников можно забронировать, согласны с Генеральным штабом и Министерством экономики. Для большинства предприятий разрешается подавать на бронь 50% военнообязанных. В случае обоснованной потребности количество может превышать 50%.
Забронированным предоставляется отсрочка от мобилизации, срок которой не может превышать 6 месяцев.
Подробнее о том, как показаться, подтвердить наличие брони и в каких случаях ее аннулируют, а также о том, кто и почему не подлежит бронированию, читайте в отдельном материале РБК-Украина.< /p> Отметим, премьер Шмигаль в марте говорил о наработке новых подходов с учетом уровня заработной платы, налоговой нагрузки и влияния на экономику. По его словам, эти моменты прорабатываются комплексно и лягут в основу будущей системы бронирования.
По состоянию на прошлый месяц в Украине брони получили около 700 тысяч человек. При этом по подсчетам правительства соотношение работников и военных должно быть 8:1. Исходя из этих параметров и готовят справедливые критерии.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.