Фото: в Украине усиливают мобилизацию (Getty Images) Автор: Даниил Крамаренко
Новый закон, в частности касающийся вопросов мобилизации, вступает в силу сегодня, 4 мая 2024 года. При этом некоторые нововведения уже действуют с апреля, а 18 мая вступит в силу еще ряд правил.
Подробнее о том, к чему готовиться военнообязанным в мае, — в тексте РБК-Украина.
При подготовке материала использовались тексты законов 3621-IX, 3127-IX, 3549-IX, 3633-IX (большой закон о мобилизации), законопроектов 10379 (о штрафах для уклонистов) и 11079-1 (о мобилизации осужденных), заявления директор здоровье Минобороны Оксаны Сухоруковой, Генерального штаба ВСУ.
Содержание
- Без статуса «ограниченно пригодный». Что еще меняется с 4 мая
- Какие нормы работают с апреля
- Закон о мобилизации: главные правила с 18 мая
- Штрафы для уклонян и мобилизация осужденных: к чему еще готовиться
Без статуса «ограничен годный». Что еще меняется с 4 мая
С сегодняшнего дня, согласно закону 3621-IX, отменяется статус «ограниченно пригодных». Тем военнообязанным, которым он был установлен ранее, до конца года (в течение 9 месяцев) необходимо пройти повторное медицинское освидетельствование.
Параллельно готовились изменения к приказу №402 Министерства обороны о военно-врачебных комиссиях. Как заявила директор департамента здравоохранения Минобороны Оксана Сухорукова, будут описаны критерии, по которым устанавливается, пригоден или нет человек к военной службе.
Таким образом, фактически будет пять статусов: непригодный и четыре категории пригодных . Категории пригодных будут разделены на:
- пригодны (полностью)
- пригодны к службе в военных вузах, ТЦК, частях обеспечения, учреждениях, организациях (но непригодны к службе в штурмовых войсках) , морской пехоте, Силах спецопераций, подразделениях спецназа и т.д.)
- пригодны по отдельным специальностям (например, кандидаты на поступление в военный вуз)
- пригодны для выполнения специфических задач
Обновленные критерии будут содержать несколько тысяч диагнозов. И по каждой группе заболеваний в зависимости от степени будут делить военнообязанных на пригодных/непригодных.
«Например, если у человека язва была в анамнезе и остался только рубец – пригодна. А если язва была осложнена, было проведено оперативное вмешательство с удалением значительной части желудка, то человек непригоден», — объясняла Сухорукова.
Фото: ограниченно пригодные должны пройти повторное медосмотр ( armyinform.com.ua)
Обновленный приказ вступает в силу с 18 мая, как и закон о мобилизации. Согласно ему, пригодными к службе признаются военнообязанные с бессимптомным ВИЧ, медленно прогрессирующими болезнями крови, гипертонией и стадии и т.д. , доброкачественными новообразованиями и др.) С полным списком можно ознакомиться по ссылке.
Отметим, с 18 мая «ограниченно пригодные» тоже должны в течение 60 дней обновить данные в ТЦК. Соответственно их направят на повторную комиссию.
Кроме того, закон 3621-IX гарантирует военным отпуск на 14 дней при рождении ребенка, а также освобождении от службы, если ребенок заболел и требуется уход. Также военнослужащие смогут до 12 месяцев находиться на лечении за границей без необходимости проходить ВЛК каждые четыре месяца.
А еще на уровне закона закрепляется выплата 15 млн гривен за погибшего военного.
Какие нормы работают с апреля
Мобилизация с 25 лет
В апреле вступил в силу закон 3127-IX, снижающий призывной возраст. Раньше мобилизовать могли только украинцев от 27 лет, а тех, кто младше, брали на контракт. Теперь мобилизации подлежат ребята старше 25 лет, пригодные по состоянию здоровья. Их переводят из учета призывников на учет военнообязанных.
Как объясняли в Генштабе ВСУ, с первой половины апреля военкоматы начали издавать повестки тем, кто достиг 25-летия. «Для уточнения учетных данных, прохождения медицинского осмотра и оформления соответствующих военно-учетных» документов», — говорилось в сообщении.
Для уточнения данных при себе нужно иметь паспорт, ИНН, военно-учетный билет, медицинские документы и т.д. А при наличии оснований для отсрочки — заключение врачебной комиссии, полная история болезни или другие подтверждающие документы. Цифровизация армии: «Оберег» и электронный кабинет.Работа реестра военнообязанных «Оберег» и электронного кабинета предусмотрена законом №3549-IX. Е-кабинет позволяет уточнить учетные данные в ТЦК дистанционно, не посещая военкомат.
«Мы считаем, что это будет такой сервисный подход», — говорила заместитель министра обороны Екатерина Черногоренко.< /strong>
Регистрация е-кабинета — исключительно добровольная.Из-за него не будут рассылать электронные повестки, а будет работать он через отдельное приложение, которое позже можно будет скачать из AppStore (iOS) и Google Play (Android).
Фото: в интересах армии запускается ряд электронных сервисов (Getty Images)
Электронный кабинет будет запущен уже 18 мая. Подробнее о том, зачем он нужен, читайте в отдельном материале «Альтернатива ТЦК. Точная дата, когда запустят е-кабинет военнообязанных».
Также улучшается взаимодействие государственных реестров с «Оберегом». Это позволит собрать больше данных о военнообязанных и исключить выдачу ошибочных повесток. В этот реестр вносится информация об украинцах в возрасте 18-60 лет (призывников, военнообязанных и резервистов):
- ФИО, дата и место рождения, пол, гражданство
- место жительства
- семейное положение
- образование, профессия и место работы
- состояние здоровое и так далее
Ожидается, что на базе Оберега запустят электронное бронирование и выдачу электронных военных билетов. А еще закон облегчает предоставление статуса УБД (участника боевых действий). Его можно оформить онлайн, а воинские части обязаны формировать справки об участии в боевых действиях в течение 5 дней после того, как военный выполнил боевой приказ.
Система формирует выписку и электронный идентификатор (QR-код, штрих- код, цифровой код). Само удостоверение может быть электронным и бумажным. Отдельно планируется запуск программы «Армия+» с целой экосистемой сервисов, первым из которых будет УБД онлайн.
Закон о мобилизации: главные правила с 18 мая
Большой закон о мобилизации (№3633-IX) вступит в силу ровно через две недели. Отметим, что во время его подготовки предлагалось прописать демобилизацию после 36 месяцев службы и ротацию. По просьбе военного руководства эти нормы изъяты, их должны урегулировать отдельным законом в течение 2024 года.
Без повестки в ТЦК и военный билет всегда при себе
До 17 июля 2024 г. все военнообязанные должны актуализировать учетные данные. Сделать это можно, посетив военкомат, обратившись через Центр предоставления админуслуг или через е-кабинет. При обновлении данных необходимо указать всю информацию, вплоть до номера телефона и адреса электронной почты.
Кроме того, все мужчины в возрасте 18-60 лет должны иметь при себе военный билет или временное удостоверение военнообязанного. Их нужно указывать по требованию представителей ТЦК, а также при выезде за границу.
Базовая и общевойсковая подготовка
Срочная служба официально будет отменена. Вместо нее вводится базовая для украинцев 18-25 лет. Они смогут выбрать год и период службы, пока им не исполнится 24 года.
Срок — до пяти месяцев в мирное время и до трех в военное. В военное время: не менее одного месяца базовой подготовки и до двух — профессиональной.
Базовая общевойсковая подготовка вводится с 2025 года в вузах всех форм собственности как отдельная дисциплина обязательная для мужчин и по желанию для девушек. После нее предоставляется военно-учетная специальность, а военнообязанный становится на учет.Расширяются возможности ТЦК. По обращению руководителя полиция будет проводить административное задержание не пришедших за повесткой. Пока она может задерживать людей на три часа и только тех, на кого составили протокол в военкомате.
Если полиция не сможет разыскать военнообязанного, по адресу его регистрации направляется требование заказным письмом. Если человек отказывается от получения, невозможно вручить письмо или требование сознательно игнорируется, запускается процедура ограничений.
Фото: за уклонение от мобилизации будут временно лишать права на управление автомобилем (Getty Images)
Если уклоняющийся в течение 10 дней не явится в ТЦК, то военкомат обратится в суд с просьбой приостановить действие водительских прав. Но суд может отказать, если приостановление права на управление автомобилем лишает личность средств для существования или авто используется для перевозки инвалида. ипотеки. Также будут выплачивать по 100 тысяч гривен после первого и второго года службы. Основной ежегодный отпуск – частями в течение года (главная непрерывная часть не менее 15 дней).
Кроме того, жен и мужей военных освободят от процентов по кредитам, уплате штрафов и пени (кроме кредитов на авто и жилье). Контрактникам обещают в течение трех месяцев выдавать сертификат на 150 тысяч гривен для покупки авто.
За уничтоженную или трофейную технику устанавливается вознаграждение в размере от 11,5 до 870 тысяч гривен. Мобилизированные добровольно получат два месяца отсрочки перед отправкой в учебные центры, чтобы завершить свои дела на гражданке.
Отсрочка от мобилизации
Отсрочка дается забронированным, лицам с инвалидностью, временно непригодным, многодетным родителям (кроме должников по алиментам), родителям-одиночкам и т.д.
Более подробная информация в материале «Закон о мобилизации принят. Краткое изложение основных нововведений».
Мобилизации не подлежат студенты в дневной или дуальной форме обучения. Необходимое условие – уровень образования, выше ранее полученного. Докторанты и аспиранты, в частности контрактники, тоже имеют право на отсрочку.
Также мобилизации не подлежат те, чьи близкие родственники погибли или пропали без вести, выполняя задания в АТО или во время полномасштабной агрессии РФ. Или посмертно получили звание Героя Украины за героизм во время Революции достоинства.
Правила бронирования
Должность госслужащего не будет больше гарантировать броню от мобилизации. Гарантированно ее получат топ-чиновники категории «А», председатели областных и районных советов, сельские поселковые и городские головы. Чиновники категории «Б» и органов местного самоуправления — не более 50% от числа военнообязанных. А с 2025 года на работу на государственной службе можно будет устроиться только после базовой военной подготовки (если человек признан годным).
Бронь остается за работниками органов государственной власти, других госорганов (в том числе НАБУ, Национальной полиции, прокуратуры, ГСЧС и других), предприятий и организаций, критически важных для Вооруженных сил Украины, экономики и жизнедеятельности населения.
Отметим, в ближайшее время премьер-министр Денис Шмигаль также анонсировал «справедливое постановление» о бронировании.
Мобилизовать ли женщин
Закон не содержит изменений в призыве женщин на службу. Мобилизации подлежат только медики и исключительно на добровольной основе. Отметим, что еще с осени 2023 года представители некоторых медицинских и фармацевтических профессий должны были стать на военный учет.
Фото: новый закон не содержит изменений в мобилизации украинок (Виталий Носач/РБК-Украина)< /em>
Действующие правила содержат и перечень ограничений, из-за которых даже по желанию украинки не смогут присоединиться к войску. Подробнее об этом в материале «Новый закон о мобилизации: будут ли забирать в армию женщин». В апреле первое чтение прошел законопроект 10379, предлагающий существенно поднять штрафы за уклонение от мобилизации. За нарушение правил военного учета грозит штраф от 850 до 17000 гривен, но в военное время их могут поднять до уровня 3400 — 5100 гривен .
За отказ от повестки или неявку в военкомат сейчас штрафуют на 3400 — 8500 гривен. Предлагается ввести следующую градацию:
- в мирное время — от 5 100 до 8 500 гривен (граждане), от 17 000 до 34 000 гривен (должностные и юридические лица)
- в военное время — от 17 000 до 25 500 гривен и от 34 000 до 59 000 гривен соответственно
Также в первом чтении принят законопроект 11079-1 о мобилизации осужденных. Речь идет о добровольной мобилизации и только тех, кто отвечает требованиям для службы в отдельных специализированных подразделениях и воинских частях. возможность принять его на службу. После решения ТЦК заключенного ждет военно-врачебная комиссия, и если все хорошо, то заявление поступает в суд, который условно-досрочно освобождает его.
Командиры воинских частей должны осуществлять административный надзор. К Вооруженным силам не смогут присоединиться осужденные за преступления против нацбезопасности Украины, убийство двух или более человек, а также за сексуальное насилие и смертельное пьяное ДТП.
Если такой мобилизованный будет уклоняться от службы, ему грозит срок от 5 до 10 лет. Оба законопроекта еще должны пройти второе чтение. Ожидается, что это произойдет в следующие пленарные недели.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.
