Бронь от мобилизации по-новому. Как Кабмин изменил правила и какие квоты на профессии

Фото: в Украине с июня изменились правила бронирования от мобилизации (Getty Images) Автор: Данило Крамаренко

На прошлой неделе Кабинет Министров обновил правила бронирования от мобилизации. В частности, появились новые требования к работодателям, работникам, а также онлайн-процедура через портал «Действие».

РБК-Украина разбиралось в правилах, прописанных в постановлении №650. на бронирование военнообязанных

Постановление № 560 от 7 июня 2024 года вносит изменения в порядок, что касается бронирования работников или служащих.

Речь о военнообязанных в государственных органах, на критически важных предприятиях для Вооруженных сил Украины, функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения, а также в международных и неправительственных организациях и учреждениях (спецучреждения ООН, международные судебные органы и т.д. ).

Забронированные получают отсрочку от мобилизации независимо от возраста, воинского звания и военно-учетной специальности. До этого обсуждалось, можно ли бронировать лиц с дефицитными ВОС. Также уточняется, что не могут быть забронированы те, кто по закону не подлежит мобилизации.

В целом основные новации касаются лимитов на количество забронированных работников, обязательных для бронирования категорий, сроков, критериев определение предприятий критически важными и процедуры бронирования через «Действие».

Какие лимиты на бронирование военнообязанных

Количество забронированных в государственных органах не может превышать 50% от количества военнообязанных по состоянию на 18 мая 2024 года. В случае увеличения количества военнообязанных работников — по состоянию на дату предоставления списков.

На период военного положения может быть забронировано не более двух помощников на каждого народного депутата, оформленных трудовым договором на постоянной основе и прикреплены для кадрового и финансового обслуживания по Аппарату Верховной рады.

Работающие или проходящие службу в государственных органах, органах прокуратуры, Бюро экономической безопасности, учреждениях системы правосудия и органах досудебного расследования могут быть забронированы в объемах не более 50%.

Как и работники исполнительной службы, Национального антикоррупционного бюро, Государственного бюро расследований, военнообязанных в судах в должностях категорий «Б» и «В», в органах местной власти (за исключением руководителей).

Требование в 50% распространяется на работников полиции и ГСЧС, но объемы могут быть выше по отдельному решению министра обороны на основании обращения министра внутренних дел. Кого забронируют на 100%

Бронированию подлежат все военнообязанные, занимающие должности:

• государственной службы категории «А»

• штатных работников патронатных служб государственных органов (юрисдикция на всю территорию Украины)

• управляющих областных, районных и городских государственных (военных) администраций государственной службы категории » Б» (если временно возложено на исполнение обязанностей по вакантной должности госслужбы категории «А»)

100% бронированию подлежат все военнообязанные в судах, Конституционном суде, Высшем совете правосудия, Высшей квалификационной комиссии судей Украины, Государственной судебной администрации на должностях госслужбы категории «А» и патронатной службе государственных органов.

Также бронированию подлежат все военнообязанные на должностях глав областных, районных, районных городских советов, сельских, поселковых и городских голов.

Кроме того, забронировать могут всех :

• конечных бенефициаров критически важных предприятий

• членов наблюдательных советов компаний, имеющих стратегическое значение для экономики и безопасности государства. При этом стоимость активов или размер чистого дохода должна превышать 200 млн. гривен.

  «ltr» role=» presentation»>протезистов-ортозистов, техников-протезистов, инженеров и механиков протезно-ортопедических изделий при условии выполнения не менее 50% нормы рабочего времени за последние три месяца

Лимиты на количество забронированных не применяются в отношении предприятий топливно-энергетического комплекса (ТЭК) и их подрядчиков.

То же касается предприятий, производящих, ремонтирующих и устанавливающих газопоршневые и газотурбинные установки, в частности когенерационные, блочно-модульные котельные, дизельные/бензиновые и газовые генераторы, а также связанные с ними электросети, тепло-, газо-, водоснабжение, узлы.

Забронированы 100% технических работников в составе аварийно-восстановительных бригад предприятий-поставщиков электронных коммуникационных услуг, их подрядчиков, осуществляющих техническое обслуживание и восстановление сетей в период обесточений. Распространяется на территории Днепропетровской, Донецкой, Запорожской, Киевской, Луганской, Николаевской, Одесской, Полтавской, Сумской, Харьковской, Херсонской, Черниговской областей и Киева.

Сюда относятся предприятия, выполняющие функции технического администратора портала «Действие», работы по строительству фортификаций, а также задействованные в оборонно-промышленном комплексе (ОПК).

Кроме того, могут забронировать 100% работников специализированных учреждений ООН, зарубежных дипломатических учреждений Украины, представительств международных организаций и донорских учреждений, Красного Креста и украинских гуманитарных организаций, критически важных для экономики и жизнедеятельности населения.

Сколько действует отсрочка для забронированных

Срок действия отсрочки от мобилизации для забронированных не может превышать сроки мобилизации (для военнообязанных из органов власти) и сроки действия контракта на поставку товаров, выполнение работ и выполнение услуг (для военнообязанных на предприятиях, обеспечивающих потребности Вооруженных сил и других военных формирований).

Военнообязанные на критически важных для экономики предприятиях, учреждений и организаций бронируются сроком до 12 месяцев с прежних 6 месяцев.

Для работников международных организаций отсрочка действует не больше срока договора (контракта) или срока, на который они назначены.

Как будут оформлять, подтверждать и аннулировать бронь

По-прежнему бронирование оформляется решением Минэкономики по спискам, согласованным с Минобороны. Если военнообязанные состоят на учете в СБУ или органах разведки, списки согласовывают эти ведомства.

Государственные органы представляют списки в Минобороны (СБУ или разведку), как и органы местного самоуправления. Критически важные для обеспечения военных нужд предприятия — в Миноборону или Минстратегпром. Критически важные для экономики и жизнедеятельности населения, банки и другие учреждения — в центральный орган исполнительной власти, Нацбанка или соответствующей государственной (военной) администрации, которые приняли решение об отнесении таких предприятий к критически важным.

Минэкономики направляет решения органам, предоставившим списки, а Минобороны доводит его до соответствующих территориальных центров комплектования (ТЦК).

Наличие брони подтверждается извлечением из решения Минэкономики, которое предоставляется военнообязанному органу государственной власти, местному самоуправлению или предприятию. Выписка выдается под роспись.

Работодатели в пятидневный срок после выдачи выписки посылают сообщения о бронировании в ТЦК, где военнослужащий состоит на учете. После этого работник зачисляется на специальный военный учет. Отсрочка от мобилизации остается действительной, если работника переводят или увольняют с последующим назначением у того же работодателя. В таком случае уведомление направляется в ТЦК, а военнообязанному выдается новый подъемник.

Отсрочка аннулируется в нескольких случаях:

• истечение срока

• завершение предприятием производства товаров, выполнения работ и услуг для ВСУ и военных формирований

• лишение предприятия статуса критически важного

• ликвидации государственного органа или предприятия, где работает военнообязанный

• увольнение военнообязанного или временное прекращение трудового договора

• предоставление отсрочки по другим причинам

• прекращение договора (контракта) или истечение срока назначения — для работников специализированных учреждений ООН, международные судебные органы, международные и неправительственные организации и учреждения

Как будут бронировать через «Действие»

Постановление №650 запускает механизм онлайн-бронирования через портал «Действие». Однако Министерство экономики еще должно сформировать единый список, в который будут включены соответствующие работодатели.

Списки на бронирование через «Действие» будут представляться государственными органами и предприятиями, включенными в единственный список. Они формируются после прохождения идентификации, то есть через авторизацию с использованием электронной подписи.

«Действие» получит данные об общем количестве военнообязанных в таком юридическом лице, а также о количестве военнообязанных с отсрочкой и переведенных на специальный военный учет. После проверки таких работников автоматически переведут на спецучет сроком отсрочки от мобилизации. С момента перевода они считаются забронированными. style-type:disc;»>

< li aria-level="1" dir="ltr">

если в Реестре военнообязанных нет сведений о том, что тот официально трудоустроен

Потом работник сможет заказать выписку о бронировании через портал «Действие», чтобы подтвердить отсрочку. Подпись или печать не проставляются, но выдержка будет иметь уникальный QR-код.

Параллельно с бронированием через «Действие» будет действовать и обычный «бумажный порядок».

Что известно о критериях для критических предприятий

Кабинет министров также внес изменения в соответствующий порядок. Для критически важных предприятий определено 7 критериев:

• < p dir="ltr" role="presentation">сумма налогов, сборов, платежей в бюджеты (кроме таможенных платежей) и сумма уплаченного ЕСВ в течение налогового года превышает эквивалент 1,5 млн евро.

сумма поступлений в иностранной валюте (кроме кредитов и ссуд) за отчетный налоговый год превышает эквивалент 32 млн евро

• предприятие имеет статус стратегически важного в соответствии с Перечнем №83

• имеет важное значение для экономики или обеспечения нужд территориального общества

• нет задолженности по уплате ЕСВ

• размер средней заработной платы за последний календарный квартал составляет не менее средней зарплаты в регионе за четвертый квартал 2021 года

• резидентство в «Действие Сити» /p>

Кроме того, к критически важным отнесли ряд предприятий, учреждений и организаций со специфическими функциями. В частности, в протезно-ортопедической отрасли, а также в сфере разработки, производства, ремонта и модернизации вооружения, военной и специальной техники, боеприпасов.

Статус критически важного предприятия подтверждается не реже один раз в год.

Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.

www.rbc.ua