Иллюстративное фото: в Минобороны ответили, что нужно знать о мобилизации (Getty Images) Автор: Наталья Кава, Ульяна Беспалько После того, как в Украине вступил в силу новый закон о мобилизации, у военнообязанных возник ряд вопросов его действия.
РБК-Украина узнала у Минобороны ответы на главные вопросы о ТЦК и повести.
Как действовать военнообязанному, который во время обновления военно-учетных данных обнаружил, что он находится в розыске?
Как отметили в Минобороны, перечень действий в таком случае зависит от способа, который гражданин выбрал для обновления данных.
Если статус «в розыске» был обнаружен при обновлении своих персональных данных в «Резерв+», то необходимо < strong>повториться в приложении. Если же после повторной «авторизации» статус «в розыске» не исчез, то необходимо лично прибыть в свой ТЦК. Уже там можно будет узнать все обстоятельства и обновить персональные данные.
В случае, если вы узнали о статусе «в розыске» при обновлении данных в ЦНАП, необходимо лично прибыть в свой ТЦК и там повторно обновить данные.
В Минобороны заметили, что статус «в розыске» с граждан, нарушивших правила военного учета.
Это граждане:
- которые были призывниками, но не стали на военный учет военнообязанных после достижения им 25-летнего возраста (или до 18.05.2024 года – до достижения 27-летнего возраста);
- которые были сняты с военного учета, но без надлежащих правовых оснований, не стали на военный учет по задекларированному (зарегистрированному) месту жительства (например, военнообязанные, прибывшие из других местностей Украины или из-за границы на новое место жительства) ;
- граждане, получившие повестку о необходимости явиться в ТЦК для обновления персональных данных, но не явившегося в определенные дату и время без уважительных причин и т.д.
Имеют ли представители ТЦК право задерживать лиц и доставлять их в ТЦК и СП для обновления военно-учетных данных?
В Минобороны заявили, что право на административное задержание и доставку гражданина в ТЦК имеют только полицейские. Уполномоченные представители ТЦК прав на административное задержание и доставку гражданина в ТЦК не имеют.
Однако во время действия военного положения уполномоченные представители ТЦК принимают меры вместе с полицейскими к административному задержанию и доставке в ТЦК граждан, которые отказываются от получения повесток или нарушили правила военного учета. Об этом говорится в абзаце 10 пункта 15 порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утвержденный постановлением Кабинета министров Украины от 16.05.2024 года №560.
«Таким образом, административное задержание гражданина полицейским может происходить в присутствии уполномоченных представителей ТЦК. Так же не запрещено законом доставлять гражданина, задержанного полицейским, на транспортном средстве ТЦК при условии присутствия в нем полицейского. Не противоречит действующему законодательству и доставке гражданина в ТЦК. какое происходит добровольно (то есть не вопреки воле гражданина)», — рассказали в Минобороны.
Могут ли представители ТЦК до 16 июля задерживать отдельных лиц, доставлять их на прохождение ВЛК, и сразу мобилизовать?
< >6 мая 2024 года президент Украины издал Указ №272/2024 «О продлении срока проведения общей мобилизации», утвержденный Законом Украины от 8 мая 2024 года №3685-IX. Согласно этому указу срок проведения общей мобилизации продлен на 90 суток, начиная с 14 мая 2024 года.
Это означает, что процесс обновления персональных данных гражданами Украины в соответствии с Законом Украины от 11 апреля 2024 года №3633-IX и общая мобилизация будут продолжаться одновременно и не будут влиять друг на друга. Таким образом, мобилизационные мероприятия на территории Украины, включая призыв граждан на военную службу, направление на прохождение ВЛК, вручение мобилизационных распоряжений или так называемых «боевых повесток», продолжаются в обычном режиме.
Мобилизации подлежат военнообязанные и резервисты. Призывники могут поступить на военную службу по достижении 18 лет исключительно по собственному желанию путем заключения соответствующего контракта.
Продлен ли срок обновления данных после 16 июля?
Как отметили в Минобороны, на данный момент момент Кабинет министров такое продолжение не рассматривает.
Какие виды уведомлений военнообязанные смогут получить по почте?
В Минобороны объяснили, что к таким документам относятся:
- все виды повесток (обновления персональных данных, о прохождении ВЛК, мобилизационные распоряжения, так называемые «боевые повестки»);
- требования ТЦК об исполнении обязанности (обязанностей) военнообязанным, резервистом; предупреждение руководителя ТЦК о нарушении призывниками, военнообязанными и резервистами правил военного учета.
Однако надлежащим подтверждением оповещения резервиста или военнообязанного о вызове в ТЦК являются:
В случае вручения повестки:
- личная подпись о получении повестки;
- видеозапись вручения повестки или ознакомление с ее содержанием, в том числе видеозапись доказывания акта отказа от получения повестки (приложение 2);
- видеозапись отказа резервиста или военнообязанного в общении с лицом, уполномоченным вручать повестки.
В случае отправки повестки средствами почтовой связи:
- день получения такой почтовой отправки лицом, подтверждаемым информацией и/или документами от почтового оператора;
- день проставление в почтовом сообщении отметки об отказе получить почтовую отправку;
- день проставления отметки об отсутствии лица по адресу места жительства лица, уведомленного этим лицом территориальному центру комплектования и социальной поддержки при уточнении своих учетных данных; об отсутствии лица по адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства в установленном законом порядке, если это лицо не уведомило территориальный центр комплектования и социальной поддержки другого адреса места жительства.
Какие профессии и предприятия будут подпадать под бронирование ?
В Минобороны ответили, что военнообязанные могут быть забронированы на период мобилизации и военное время за органами государственной власти, другими государственными органами, органами местного самоуправления, а также за предприятиями, учреждениями и организациями.
К предприятиям, учреждений и организаций относятся:
- те которым установлены мобилизационные задачи (заказы), в случае, когда это необходимо для выполнения установленных мобилизационных задач (заказов);
- осуществляющих производство товаров, выполнения работ и оказания услуг, необходимых для обеспечения потребностей Вооруженных Сил, других военных формирований;
- которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период.
Однако список предприятий, учреждений и организаций, критически важных для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период, включает в себя (но не ограничивается):
- предприятия, учреждения и организации топливно-энергетического комплекса;
- предприятия, обслуживающие системы жизнеобеспечения; выполняющие работы по строительству фортификационных сооружений;
- специализированные учреждения ООН, зарубежных дипломатических учреждений в Украине, зарубежных дипломатических учреждений Украины, представительств международных организаций, которые критически важны для функционирования экономики и обеспечения жизнедеятельности населения в особый период и т.д.
Обращаем внимание, что постановлением Кабинета министров Украины «Некоторые вопросы бронирования военнообязанных во время военного положения» от 05.06.2024 №650 был утвержден порядок бронирования военнообязанных во время военного состояния средствами Единого государственного вебпортала электронных услуг, а также внесены изменения в ПКМУ №76.
Участие работодателя в процессе мобилизации и что будет, если работодатель отказывается вручать повестки?
Руководитель может получить распоряжение соответствующего председателя районной, городской или военной госадминистрации или соответствующего руководителя ТЦК о проведении мероприятий мобилизации или вызове резервистов и военнообязанных к ТЦК.
В приказе указываются:
- основание и цель издания;
- список лиц, подлежащих оповещению;
- дата, время и место их прибытия;
- способы доставки в территориальный центр комплектования и социальной поддержки, который направил распоряжение;
- ответственные лица за осуществление оповещения;
- порядок осуществления контроля за оповещением и прибытием военнообязанных; li>другие вопросы.
Руководитель организует оповещение работников предприятия через ответственных в рабочее время, вручая повестки под их личную подпись. На предприятии обеспечивается информационное обеспечение призыва резервистов и военнообязанных военную службу во время мобилизации. Кроме того, руководители письменно уведомляют ТЦК о результатах оповещения и исполнения резервистами и военнообязанными требований законодательства в трехдневный срок.
Руководители обеспечивают прибытие резервистов и военнообязанных в пункты сбора ТЦК или воинских частей, организуя их перевозки от предприятия или освобождая их от выполнения обязанностей с учетом времени, необходимого для прибытия в ТЦК и обратного пути. Безотлагательно информируют соответствующий ТЦК о работниках, отказавшихся от получения повесток, или написавших заявления об увольнении. Нарушение требований законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации влечет административную ответственность согласно части 3 статьи 210-1 КУоАП, с наложением штрафа от 34 000 до 59 500 грн.
Военнообязанные мужчины, снятые с учета из-за выезда за границу более чем на три месяца, должны вернуться в Украину и явиться в ТЦК до 16 июня. Что будет, если они этого не сделают? Это также касается 17-летних юношей за границей. Что произойдет, если они не вернутся и не станут на учет?
В правилах военного учета призывников указано, что граждане Украины, снятые с военного учета в связи с выбытием за пределы страны сроком более 3 месяцев, обязанные до 18 июня 2024 года стать на военный учет одним из следующих способов:
- прибытие лично в ТЦК;
- путем подачи заявления о взятии на военный учет в произвольной форме через заграничное дипломатическое учреждение Украины. Гражданин Украины подает заявление лично в заграничное дипломатическое учреждение Украины вместе с паспортом гражданина Украины для выезда за границу. После принятия заявления паспорт гражданина Украины возвращается ему или отправляется с помощью почтовой связи вместе с копией первой страницы паспорта для выезда за границу.
Зарубежное дипломатическое учреждение Украины направляет заявление с определенными документами в соответствующий ТЦК в их адрес электронной почты, указанный на официальном веб-сайте, в семидневный срок. Эти требования не относятся к работникам системы органов дипломатической службы Украины. Согласно Закону Украины «О воинской обязанности и военной службе», допризывники, которые находятся как в Украине, так и за ее пределами, обязаны лично прибыть в соответствующий ТЦК в определенный срок, указанный в повестке, вместе с необходимыми документами . Изменения, внесенные в ПКМУ от 30.12.2022 г. №1487, процедуру взятия на военный учет через дипломатическое учреждение не касаются допризывников, поскольку это противоречит требованиям Закона о воинской обязанности. Нарушение этих требований может привести к административной ответственности согласно КУоАП (размер штрафа от 17 000 до 25 500 грн).
В предыдущей редакции закона о мобилизационной подготовке и мобилизации ст. 23 был перечень категорий, не подлежащих мобилизации, таких как лица с инвалидностью, многодетные родители, родители-одиночки, усыновители и другие. Они могли быть призваны на службу только по собственному желанию и только по месту жительства.
В редакции от 18 мая в ст. 23 человека с отсрочкой могут быть приняты на службу по контракту. Однако больше не упоминается формулировка «по месту жительства». Это означает, что добровольно мобилизовавшиеся из указанных категорий могут быть направлены служить в любое место, не ограничиваясь лишь местом жительства.
Граждане, оформившие отсрочку от призыва во время мобилизации, на особый период согласно требованиям статьи 23 Закона Украины «О мобилизационной подготовке и мобилизации» могут поступить на военную службу исключительно по собственному желанию, заключив соответствующий контракт. При этом отныне место прохождения военной службы таких граждан может не совпадать с местом их жительства, как это предполагалось предыдущей редакцией вышеуказанной статьи закона.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.