Фото: в Минобороны рассказали, что ждет военнообязанных после 16 июля (Getty Images) Автор: Ульяна Беспалько, Мария Кучерявец
Сегодня последний день, когда военнообязанные могут обновить свои военно-учетные данные, избежав наказания. После чего тех, кто не успел это сделать или проигнорировал требование закона, ожидают штрафные санкции.
Что меняется после 16 июля — РБК-Украина узнала у Минобороны ответы на главные вопросы. изменится для военнообязанных после 16 июля?
Для тех законопослушных граждан, которые обновили свои персональные данные в период с 18.05.2024 по 16.07.2024, ничего не изменится. Общая мобилизация продолжит происходить в порядке и способах, предусмотренных действующим законодательством.
Для военнообязанных, не обновивших свои персональные данные в указанный период, предусмотрена административная ответственность по части третьей статьи 210-1 КУ об административных правонарушениях (далее — КУоАП) (нарушение законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации).
< При этом привлечение военнообязанного к административной ответственности никоим образом не освобождает его от исполнения воинского долга.
Что ждет и угрожает тем, кто до 16 июля не обновит данные и не встанет на учет?
На вопрос, будет ли им всем проводиться рассылка повесток на существующие почтовые адреса/открыто против всех производства/все будут объявлены в розыск в Минобороны отмечают, чтонеобходимо различать ответственность тех граждан, кто состоит на учете, но не обновил свои персональные данные в 60-дневный срок и тех, кто не состоит на военном учете, не стал на военный учет и не обновил свои персональные данные 18.05.2024 по 16.07.2024.
Первые могут быть привлечены к ответственности по части третьей статьи 210-1 КУоАП (нарушение законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации).
В свою очередь, вторые могут быть привлечены к административной ответственности по части третьей статьи 210 КУоАП (нарушение правил военного учета), а в случае уклонения от военного учета после предупреждения руководителя ТЦК СП — к уголовной ответственности по части первой статьи 337 Уголовного кодекса Украины (далее — УКУ) ), и к административной ответственности по части третьей статьи 210-1 КУоАП (нарушение законодательства о мобилизационной подготовке и мобилизации). О суммах штрафов РБК-Украина писало здесь.
Однако в Минобороны обращают внимание, что автоматического привлечения к ответственности не предусмотрено.
Что касается граждан, нарушающих правила военного учета или законодательство о мобилизационной подготовке и мобилизации, ТЦК СП будет направлять письменное сообщения в органы Национальной полиции Украины о их задержании и доставлении в ТЦК с целью привлечения к ответственности и обеспечения исполнения воинского долга.
Повестки, сформированные с помощью Единого государственного реестра призывников, военнообязанных и резервистов, после наложения руководителем ТЦК квалифицированной электронной подписи могут:
- централизованно печататься вместе с описанием вложения и направляться военнообязанным и резервистам почтовыми средствами. связи рекомендованным почтовым отправлением с описанием вложения и уведомлением о вручении;
- вручаться военнообязанным и резервистам во время оповещения.
Определение объема мобилизационного ресурса осуществляется на уровне высших органов военного управления государства, поэтому не все, кто выполнил требования нового закона о мобилизации по обновлению персональных данных, будут подлежать мобилизации, отметили в ведомстве.
может ли полиция после 16 июля задержать военнообязанного, не обновившего данные? Могут ли задерживать тех, кто обновил?
Полицейские смогут задерживать и доставлять военнообязанных, которые не обновили свои персональные данные в период с 18.05.2024 по 16.07.2024, непосредственно в ТЦК СП с целью привлечения к административной ответственности, а также обеспечения выполнения такими гражданами своей воинской обязанности.
Также полицейские смогут задерживать тех военнообязанных, которые выполнили требования по обновлению персональных данных в соответствии с заключительными и переходными положениями ЗУ от 11.04.2024 № 3633-IX, только в случае совершения такими гражданами отдельных правонарушений (например, в случае игнорирования повесток ТЦКСП) целью прохождения военно-врачебной комиссии, отказа от получения повестки с целью прохождения военно-врачебной комиссии и т.д.).
Если задерживают того, кто не обновил данные, то какая его судьба дальше: везут в ТЦК и СП, штрафуют или и то и другое? Что будет с «уклончанами» после штрафа: мобилизация?
Привлечение гражданина к административной ответственности по части третьей статьи 210-1 КУоАП никоим образом не освобождает его от исполнения своей воинской обязанности. Поэтому такие граждане могут быть призваны на военную службу во время мобилизации, на особый период в общем порядке. Что ему грозит, если он не заплатит штраф?
Согласно статье 235 КУоАП дела о нарушении призывниками, военнообязанными, резервистами правил военного учета, о нарушении законодательства об обороне, мобилизационной подготовке и мобилизации, об испорчении военно-учетных документов или потере их по неосторожности (статьи 210, 210-1, 211 КУоАП (кроме правонарушений, совершенных военнообязанными или резервистами, находящимися в запасе Службы безопасности Украины или Службы внешней разведки Украины) рассматривают ТЦК СП.
От имени ТЦК рассматривать дела об административных правонарушения и накладывать административные взыскания имеют право руководители территориального центра комплектования и социальной поддержки. Они делают это круглосуточно.
При этом штраф должен быть уплачен нарушителем не позднее чем через 15 дней со дня вручения ему постановления о наложении штрафа, кроме случаев, предусмотренных статьями 300-1, 300-2 КУоАП, а в случае обжалования такого постановления — не позднее чем через 15 дней со дня уведомления об оставлении жалобы без удовлетворения.
Согласно статье 308 КУоАП в случае неуплаты правонарушителем штрафа в срок, установленный частью 1 статьи 307 настоящего Кодекса, постановление о наложении штрафа направляется для принудительного исполнения в орган государственной исполнительной службы по месту жительства нарушителя, работы или по местонахождению его имущества в порядке, установленном законом .
В порядке принудительного исполнения постановления о взыскании штрафа за совершение административного правонарушения с правонарушителя взимается: двойной размер штрафа, определенного в соответствующей статье настоящего Кодекса и указанного в постановлении о взыскании штрафа; расходы на учет указанных правонарушений. При этом действия государственных исполнителей относительно принудительного исполнения постановлений ТЦК регулируются ЗУ «Об исполнительном производстве», которое предусматривает право государственных исполнителей, в частности, налагать арест на банковские счета и имущество правонарушителей.
Кто и кому будут рассылать с 16 июля повестки по почте? Будут ли рассылать их тем, кто обновил данные?
Отправку повесток по почте будут осуществлять ТЦК СП.
Военнообязанные, которые не обновили свои персональные данные в период с 18.05.2024 по 16.07.2024, в первую очередь будут вызываться в ТЦК повестками с целью обновления персональных данных.
Военнообязанные, выполнившие требования по обновлению персональных данных могут вызываться в ТЦК повестками с целью прохождения военно-врачебной комиссии.
Повестка по почте будет считаться врученной, даже если она была просто брошена в почтовый ящик, но сам получатель фактически не брал ее в руки и не видел?
В соответствии с пунктом 41 Порядка проведения призыва граждан на военную службу во время мобилизации, на особый период, утвержденного постановлением КМУ от 16.05.2024 № 560 должным подтверждением оповещения резервиста или военнообязанного о вызове в ТЦК СП являются:
- день получения такой почтовой отправки лицом, подтверждаемым информацией и/или документами от почтового оператора;
- день проставления в почтовом сообщении отметки об отказе получить почтовую отправку или день проставления отметки об отсутствии лица по адресу места жительства лица, уведомленного этим лицом ТЦК СП при уточнении своих учетных данных;
- день проставления в почтовом сообщении отказ получить почтовую отправку или день проставления отметки об отсутствии лица по адресу задекларированного/зарегистрированного места жительства в установленном законом порядке, если это лицо не уведомило ТЦК СП другого адреса места жительства.
Как военнообязанные, уже обновившие данные, будут получать так называемый вызов на прохождение ВЛК? Кто из тех, кто обновил данные, обязан самостоятельно уйти и пройти ее? , могут вызываться в ТЦК повестками с целью прохождения военно-врачебной комиссии для определения пригодности для прохождения военной службы.
Вызовут ли через «Резерв+» на ВЛК? + вызов на ВЛК не предусмотрен. Министерство обороны планирует ввести функционал, который позволит гражданам самостоятельно записываться для прохождения военно-врачебной комиссии через приложение, без необходимости посещать ВЛК.
Поскольку военно-врачебную комиссию во время военного положения нужно проходить раз в год, путем цифровизации планируется упростить и облегчить этот процесс для граждан.
Когда заработает бронирование через «Резерв+»?
Электронное бронирование заработает в ближайшее время. Бронирование будет работать через «Действие». На первом этапе бронирования будет работать там для критически важных предприятий, которые обеспечивают потребности Сил обороны. ЦОО, соответствие критериям которого подтверждает организация. После получения такого статуса организация получает свой % сотрудников, имеющих право забронировать.
Нужно ли проходить повторную ВЛК тем, у кого остается по старым нормам статус «ограниченно подходящий» и при этом забронированный?
Согласно заключительным и переходным положениям ЗУ от 21.03.2024 № 3621-IX граждане Украины, которые были признаны ограниченно пригодными к военной службе до вступления в силу настоящего Закона (т.е. до 04.05.2024) и в течение девяти месяцев (т.е. в срок до 04.02.2025) подлежат повторному медицинскому осмотру с целью определения пригодности к воинской службе. отсрочку от мобилизации и т.д.
Кто из военнообязанных сможет выезжать за границу после 16 июля и достаточно ли «Резерв+» для выезда или нужны какие-то дополнительные документы?
Порядок и условия пересечения гражданами Украины государственной границы Украины во время действия военного времени определены Правилами пересечения государственной границы гражданами Украины, утвержденными постановлением КМУ от 27.01.1995 № 57.
Согласно правилам,пропуск граждан через государственный граница осуществляется уполномоченными должностными лицами подразделения охраны государственной границы. Администрация Госпогранслужбы организует в установленном законодательством порядке осуществление пограничного контроля и пропуск через государственную границу лиц, транспортных средств и грузов, принимает решение о предоставлении в соответствии с законодательством разрешения на пересечение лицами государственной границы в упрощенном порядке.
Учитывая указанное , поднятый в обращении вопрос не входит в полномочия Министерства обороны Украины.
Будет ли отсрочка в 2 месяца тем, кто сам пришел в ТЦК мобилизоваться?
В соответствии с частью третьей статьи 23 ВСУ «О мобилизационной подготовке и мобилизации» для граждан, самостоятельно прибывших в ТЦК и подлежащих направлению на обучение (подготовку) в связи с призывом на военную службу по призыву во время мобилизации, на особый период, время явки в ТЦК устанавливается в течение двух месяцев со дня прохождения военно-врачебной комиссии.
Поскольку в данной норме употребляется словосочетание «в течение двух месяцев со дня прохождения ВЛК», а не словосочетание «через два месяца со дня прохождения ВЛК», военнообязанный должен явиться в ТЦК именно в сроки, определенные в соответствующей повестке, но при При этом такой срок не может быть больше периода двух месяцев со дня прохождения ВЛК. Поэтомув данном случае речь об определенной отсрочке от призыва не идет.
Базовая военная подготовка в вузах начнется уже с этого учебного года?
Базовая общевойсковая подготовка, определена статьей 10-1 ЗУ «О воинской обязанности и военной службе», начинается с 01.09.2025 для граждан:
- получающих высшее образование, в учреждениях высшего образования всех форм собственности, а также учебных заведениях со специфическими условиями обучения, осуществляющими подготовку полицейских;
- планирующих вступить впервые на государственную службу, службу в органах местного самоуправления, занять должности в органах прокуратуры, а также других граждан (по желанию) – в учебных частях (центрах) Вооруженных Сил Украины.
Напомним, что в мае этого года в Украине вступил в силу новый закон о мобилизации. Согласно которому военнообязанные, призывники и резервисты от 18 до 60 лет должны обновить свои данные в течение 60 суток (до 16 июля). Речь идет о такой информации: мобильный телефон, фактический адрес проживания и email (при наличии). После чего тех, кто не выполнил требование закона, могут оштрафовать на сумму от 17 000 до 25 500 гривен.
Добавим, что обновить свои данные можно несколькими способами: через мобильное приложение Резерв+, ЦНАП или в ТЦК. Детальнее об этом читайте в отдельном материале РБК-Украина.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.
