Фото: Что стоит знать об отсрочке от мобилизации в Украине (Виталий Носач/РБК-Украина) Автор: Екатерина Гончарова
Эксперт : Екатерина Анищенко
Отсрочку от мобилизации в Украине могут предоставлять при разных условиях. Кому-то нужен уход за отцом с инвалидностью, а кто-то впервые получает высшее образование на дневной форме обучения. из критериев по отсрочке это не означает, что вам ее предоставят автоматически: ее нужно оформить в соответствии с законами.
О том, кому могут отказать в предоставлении отсрочки во время войны и что нужно для ее правильного оформления, стали ли ТЦК массово посылать повестки по почте – в интервью адвоката для РБК-Украина.
–Сейчас вотсрочку от мобилизации могут получить те, у кого один из родителей имеет инвалидность 1 или 2 группы. А если у обоих родителей есть инвалидность 3 группы?
– В таких ситуациях лицо должно быть нетрудоспособным, и его состояние здоровья требует, чтобы кто-то мог осуществлять над ним уход. Если у обоих родителей есть инвалидность и за ними некому ухаживать, кроме единственного сына, то можно оформить постоянный уход и дальше, соответственно, получить отсрочку от мобилизации.
Но, по моему личному мнению, только наличие третьей группы инвалидности может быть маловато. Следует оформить заключение медико-социальной экспертной комиссии или врачебно-консультативной комиссии (ЛКК) учреждения здравоохранения о необходимости постоянного ухода. Потому что ситуации могут быть разные. Есть состояния, при которых с этой группой люди ходят на работу, более-менее нормально за собой ухаживают. А есть ситуации, когда состояние здоровья действительно тяжелое. Но третья группа – это обычно группа «рабочая».
Где брать заключение о необходимости постоянного ухода? Это либо МСЭК, либо комиссия непосредственно в том лечебном учреждении, где наблюдается человек с инвалидностью. Если мы говорим о врачебно-консультативной комиссии (ЛКК), нужно сначала пойти с актуальными обследованиями состояния здоровья к семейному врачу. Далее созывается комиссия (ЛКК). По сравнению с МСЭК это проще тем, что врачебно-консультативная комиссия заседает в том медицинском учреждении, где лицо прописано по месту регистрации и где у него заключена декларация с врачом.
На комиссию собираются врачи, которые оценивают и анализируют все обстоятельства и решают, предоставить или не дать заключение о необходимости постоянного ухода. Обращают внимание на то, может ли человек с инвалидностью работать, как сейчас его состояние здоровья, пересматриваются медицинские выводы.
Фото: Студентов дневной формы обучения, которые получают образование впервые, не должны мобилизовывать, – Екатерина Анищенко (Getty Images)
–А если представители местных властей или другие уполномоченные говорят, что повестка на мужчину уже выписана, и ждет, пока он ее заберет? Разве могут выписать повестку без присутствия военнообязанныйого?
– Бывает, что такое сообщение о необходимости прийти в органы местной власти или в ТЦК для выполнения военных законов вручают родителям супруга. Но такой документ не влечет никаких юридических последствий, пока сам мужчина не распишется в получении повестки.
Я не уверена, что в уже выписанном полностью заполнены личные персональные данные мужчины. Да, там могут быть уже указаны фамилия, имя и отчество и дата рождения, потому что эти данные несложно обнаружить по месту прописки в квартире или в доме. Ибо по многим домам оставались придомовые книги, которые использовались раньше. Но говорить, что там стоит конкретная дата и, соответственно, уже начался отсчет для штрафных санкций – однозначно нет.
Если происходит такая ситуация, то это уже будет нарушение прав. Ибо сообщение о получении повестки должно проходить должным образом – либо путем личного вручения с военнообязанной подписью, либо отправлено ему по почте.
– Есть ли у вас в практике случаи, когда повестки посылали по почте, и когда за ней не появились, то запускали механизм штрафов?
– Еще нет, и тоже не слышала от коллег. Такая практика будет распространена, но не так скоро, как некоторые ожидают. Так, распространяется информация, что после обновления по требованию закона военно-учетных данных всем массово будут посылать эти повестки, что они будут генерироваться через систему «Оберег», и что будут вручаться тем, кто обновил данные через приложение Резерв+, через ЦНАПы или путем личной явки в ТЦК и СП.
Такой массовой практики нет. Но я думаю, это вопрос времени, когда таким путем начнут посылать повестки более активно.
– Возвращаясь к вопросам отсрочки –имеют ли право на нее те, кто впервые получает высшее образование и учится на дневной форме?
– Отвечу вам цитатой одного из работников ТЦК в Киеве. Он сказал: «У нас сейчас стало столько студентов, какая нация со временем будет образована! Одному мужчине 54 года, а он впервые пошел учиться в техникум, потому что в свое время после школы дальше нигде не учился». Это, конечно, юмор.
Однако на сегодняшний день в Украине на законодательном уровне такие мужчины имеют на это полное право, поскольку для получения образования нет возрастных ограничений. Мужчина может воспользоваться своим правом на обучение, даже если ему 54 года. nk.org.ua/wp-content/uploads/2024/09/56b205b89d17430398919d7b5464aaeb.jpg» alt=» Кому ТЦК отказывают в отсрочке и мобилизуют ли мужчину военной: ответы юриста » />
Фото: Оснований для получения отсрочки по законодательству немало: каждый случай рассматривается индивидуально (armyinform.com.ua)
Военнообязанный поступает на обучение, получает выписку из Единого государственного реестра образования, где указано, что получение образования не противоречит нынешнему законодательству. И на него распространяются те же требования ст. 23 Закона «О мобилизации и мобилизационной подготовке» – он не подлежит мобилизации.
Но отмечу, что об этом необходимо об этом сообщать ТЦК и СП. Не бояться, не отсиживаться, когда вас поймают и когда может быть поздно. А все же раньше времени направлять соответствующие документы в ТЦК, как это предусмотрено законом. Ибо наличие права на отсрочки не предоставляет отсрочку автоматически, если ее должным образом не оформить. их пройти в военкомат?
– Есть закон, действующий сейчас и действовавший еще даже до полномасштабного вторжения. Он четко отмечает: все мужчины в возрасте от 18 до 60 лет должны состоять на военном учете. Поэтому проверять военно-учетные данные могут, в этом нет никаких нарушений. Нарушением будет считаться в таких случаях выписка приказа на мобилизацию студентов, если они действительно студенты.
Кстати, уже есть судебная практика на этот счет, когда оспаривают мобилизацию младших ребят. И, к сожалению, эта практика не совсем положительна в сторону мобилизованного. Например, парень на момент окончания школы пошел в ТЦК и стал на военный учет, сейчас ему еще нет 25 лет, но он стоял на военном учете, не имеет права на отсрочку и не является студентом. Но если при нахождении на военном учете он был зачислен в реестр военнообязанных, то он подлежит мобилизации на общих основаниях.
– Учащиеся студенты на гденной форме обучения,за границу выезжать не могут?
– Нет , не могут.
–Могут ли получить отсрочку от мобилизации те, у кого жена или ребенок имеют группу инвалидности?
– Если в семье есть ребенок с инвалидностью, а у жены инвалидности нет, то муж может получить право на отсрочку. В моей практике подобные кейсы тоже есть. Законодательством предусмотрено, что независимо от наличия или отсутствия у жены инвалидности и тех или иных заболеваний, мужчина имеет право на отсрочку от мобилизации при наличии инвалидности у ребенка.
–Раньше при наличии инвалидности у ребенка мужчине достаточнобыло подать в ТЦК только < strong>копиидокументов. С лета этого года потребовали оригиналы или копии, но заверенные у нотариуса. Что именно изменилось?
– При подаче на отсрочку я в целом рекомендую своим клиентам заверять все документы. Документ, подтверждающий инвалидность ребенка, является главным, от которого идет производным уже сама справка о наличии отсрочки от мобилизации. Для взрослых с 18 лет это зеленый лист, где с двух сторон описана основная информация об инвалидности, где указаны серия и номер документа.
Несовершеннолетним детям такие справки не разглашают. Вместо этого у них есть заключение специальной формы. Знаю ситуации, когда такие справки терялись. И здесь проблема в том, что их выдают только в одном экземпляре. И тогда медицинское учреждение, которое издавало это заключение, может предоставить только копию со штампом. Должно быть указано, что она соответствует оригиналу. Соответственно, такой документ нужно заверять нотариально.
Фото: Основанием для отсрочки является служба жены в ВСУ, и если при этом в семье есть несовершеннолетний ребенок (Getty Images)
Считаю, что нотариально заверять такие документы будет правильно. Между тем по инвалидности ребенка перечень документов других, чем по инвалидности взрослых. Список по инвалидности ребенка обычно более обширен.
Кстати, детям не присваивается группа инвалидности как взрослым (1-3 группа). Ребенку просто присваивается статус инвалидности как таковой. Знаю, что некоторые ТЦК вместе с выводом о наличии у ребенка инвалидности в качестве приложения просят также предоставить индивидуальную программу лечения ребенка.
– Если ТЦК отказывает в отсрочке, потому что документы не заверены нотариально, или каких-либо документов не хватает, можно ли подать их заново?
– Хороший вопрос. Ибо действующим в Украине законодательством повторно подавать документы не запрещено. У меня в работе есть кейс, когда человек подавал документы на отсрочку, но получил отказ. Аргументировали, что перечень документов не был полным, хотя не указали, какого документа не хватало. Мы тогда передавали документы повторно.
На такие случаи при написании заявления советую четко указывать список документов, которые вы передаете. Это как описание вложения, если вы отправляете конверт. Если, к примеру, направляется неполный пакет искового заявления в трибунал, то трибунал составляет акт об отсутствии того либо другого документа. Поэтому нужно быть очень внимательным. Лучше не полениться, и в заявлении о предоставлении отсрочки укажите весь перечень документов.
–Сколько времени уходит на рассмотрение вопроса о предоставлении отсрочки? Как часто бывают отказы?
– Как скоро предоставляют – зависит от загрузки работников ТЦК и других факторов. Зависит от района, от области. Четких терминов нет. У меня было в практике и две недели, и два месяца, причем это касалось одного и того же ТЦК. Надо учитывать, что кто-то может находиться в отпуске, что по определенным причинам может не собраться комиссия.
Отказы есть. Например, из-за неполного перечня документов. Также был отказ в другой ситуации. В законе указано, что право на отсрочку от мобилизации имеет мужчина, ухаживающий за матерью с 1 и 2 группой инвалидности.
У родственника клиента есть вторая группа инвалидности, есть акт осуществления ухода, а отказ был поэтому , что не предоставлено выводу ЛКК, что лицо со второй группой инвалидности нуждается в постороннем уходе. А в законе указано, что должен быть либо акт осуществления ухода, либо заключение ЛКК. То есть, не два документа одновременно.
В этой ситуации мы будем уже подавать в суд на ТЦК. Будем просить отменить отказ в отсрочке, признать отказ неправомерным и обязать пересмотреть заявление и наконец обязать предоставить мужу отсрочку.
Напомним, юрист рассказала РБК-Украина, могут ли забрать в ВСУ мужчины от 16 до 25 лет .
Также стало известно, кто во время войны может стать на военный учет дистанционно.
Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале < em>РБК-Украина в Telegram.
