Фото: Украина в конце октября перешла на «зимнее время» (Виталий Носач/РБК-Украина) Автор: Данило Крамаренко < >Накануне в последнее воскресенье октября Украина перешла на «зимнее время». Эта практика характерна для трети стран, и исторически сезонный перевод часов связан с экономией электроэнергии.
Подробнее об этом и актуален ли этот аргумент на сегодня, — в материале РБК-Украина.
Содержание
- Когда Украина перешла на «зимнее время» и что это значит
- Как появился перевод часов и к чему здесь энергетика< /li>
- Активен ли аргумент об экономии энергии в наши дни
- Отменит ли Украина сезонный перевод часов
Когда Украина перешла на «зимнее время» и что это означает
Сезонный перевод часов в Украине регламентируется постановлением Кабинета министров №509 от 13 мая 1996 года о порядке исчисления времени. Согласно ей, вчера в 04:00 стрелки перевели на час назад.
Таким образом, страна перешла на так называемое «зимнее время». Хотя этот термин часто упоминается в средствах массовой информации, он не совсем правильный. Срок «зимнее время» — это отдельное понятие. Оно означает перевод на час назад относительно стандартного времени с обязательным возвращением весной.
Накануне Украина перешла на стандартное время. Какой, как правило, географически оправдан для соответствующей местности, чем летнее время. 06:45 до 16:40.
Как появился перевод часов и к чему здесь энергетика
Считается, что идея перевода часов принадлежит американскому политику и ученому Бенджамину Франклину, который в 1784 году, будучи послом во Франции, предложил переводить стрелки, чтобы экономить свечи.
В начале XX века идею продвигал британский архитектор Уильям Уиллетт в брошюре «Тщетный расход дневного света». Он предлагал переводить часы весной и летом на 80 минут вперед, а осенью назад. Несмотря на лобби в правительстве, тогда ее реализовать не удалось. Однако король Эдвард VII без решения парламента ввел летнее время в своих имениях. Таким образом, именно в Великобритании впервые перевели стрелки часов в 1908 году.
Настоящими пионерами летнего времени стали Германия и Австро-Венгрия(на то время владела Закарпатьем, Галицией, Буковиной и Волынью). Во время Первой мировой войны в апреле 1916 стрелки перевели на час вперед, а 1 октября — на час назад. Вскоре их примеру последовала Великобритания. А весной 1918 года Конгресс США решил применять летнее время на период войны с целью экономии топлива для генерации электроэнергии. Украинская Народная Республика (УНР) в феврале 1918 года перевела часы на 68 минут, приведя свое время в среднеевропейское. А в 1919 летнее время действовал с 13 апреля по 14 сентября. Регулярно стрелки начали переводить в США с 1966 года. Европа вернулась к этому в 1980-х из-за необходимости экономить ресурсы на фоне мирового нефтяного кризиса.
Регулярный перевод часов на украинской территории был введен с 1981 года (в составе СССР). Причина та же – экономия электроэнергии. Сначала стрелки переводили 1 апреля и 1 октября – не так, как это было принято в странах Европы. С осени 1984 года была принята европейская практика – последнее воскресенье марта и последнее воскресенье сентября.
В независимой Украине сезонный перевод часов то вводили, то отменяли. Но в конце концов 1996 года остановились на схеме летнего и «зимнего» времени. Переход на летнее и возвращение к стандартному происходит в последнее воскресенье марта и в последнее воскресенье октября.
На сегодняшний день летнее время применяют в 71 стране, в том числе почти по всей Европе. Но многие страны – особенно в Азии и Африке – отказались от этой практики. За последние 10 лет часы прекратили переводить в Азербайджане, Иране, Иордании, Намибии, России, Сирии, Турции и Уругвае.
Акуратен ли аргумент об экономии энергии в наши дни
Действительно ли перевод часов снижает потребление электроэнергии? На этот вопрос пока нет однозначного ответа. А некоторые исследования показывают, что сезонный переход на летнее и обратно имеет незначительное или даже негативное влияние.
«Принято верить тому, что идея летнего времени экономит энергию. Но за последние 10- 15 лет появились исследования, которые ставят этот аргумент под сомнение», — говорит профессор экономики Йельского университета Мэтью Котчен.
К примеру, в 2008 году Министерство энергетики США опубликовало отчет с оценкой, что увеличение летнего времени в месяц с 2005-го привело к сокращению потребления электроэнергии на 0,5%.
Другие исследования не могут определить даже незначительное влияние. В 2008 году появился отчет, в котором рассматривались штаты Австралии, которые ввели летнее время на два месяца раньше обычного, чтобы подготовиться к Олимпиаде-2000. Он показал, что население стало меньше использовать электроэнергию по вечерам. Однако спрос на освещение в темное время суток свел этот эффект насмарку.
Профессор Котчен также является автором исследования в Индиане с 2004 по 2006 год. Он пришел к выводу, что с переводом часов потребление выросло на 1%. А снижение спроса на освещение компенсировалось повышением работы кондиционеров и обогревателей. «Если экстраполировать эти результаты на всю страну, это будет означать, что с точки зрения энергетики летнее время не способствует окружающей среде», — отметил ученый.
Метаанализ 44 исследований в разных странах, проведенный в 2018 году, выявил снижение потребления на 0,34%. Однако данные сильно разнятся в зависимости от методологии.
Показательны результаты в странах, где от сезонного перевода часов отказались. Турция перешла на постоянное летнее время в 2016 году. Как показало исследование, охватывавшее период 2012-2020, никакой более или менее значимой экономии электроэнергии нет. Данные Аргентины показали, что летнее время увеличило общее потребление на 0,4-0,6%, но снизило пиковый спрос. Данные по Иордании — небольшое снижение в освещении, но рост почти на 1% для бытового потребления. Поэтому сделать конкретные выводы сложно, частично из-за того, что вопрос экономии во многом зависит от географии и населения конкретной страны. Но даже исследования по данным в пользу этого аргумента показывают лишь незначительные результаты.
В то же время, по мнению профессора Университета Квинс в Белфасте Айофи Фоли, отказ от перевода часов в конце октября помог бы сэкономить среднестатистической британской семье более 400 фунтов (более 500 долларов) в год на счетах за свет.
Она подчеркивает, зимой вечерний спрос достигает пика между 17:00 и 19:00. И если бы страна оставалась на летнее время, по крайней мере в части этого промежутка оставался бы дневной свет, который бы сократил потребление. Однако в британском правительстве не согласны и считают, что текущий порядок с переходом на летнее время и обратно «позволяет оптимально использовать доступный дневной свет по всей стране».
Отметим, украинские эксперты не видят серьезного влияния на перевод часов на состояние энергетики. И называют это устаревшей практикой, не имеющей экономического обоснования в современном мире. Ранее аналитик энергетических рынков Максим Белявский в комментарии РБК-Украина оценивал экономию на уровне статистической погрешности.
Отменит ли Украина сезонный перевод часов
Уже несколько лет в Украине пытаются упразднить перевод стрелок. К примеру, в 2011 году постановлением Верховной Рады решили отказаться от возвращения на стандартное время, зафиксировав летнее. Это вызвало недовольство западных регионов, поскольку означало бы слишком раннее пробуждение. В результате парламент признал свое постановление утратившим силу.
Потом появилось предложение зафиксировать стандартное время (часовой пояс +2). Решение так и не было принято.
Отказ от летнего времени в течение многих лет обсуждается и в Европейском Союзе. В 2018 году Европейская комиссия предложила отменить перевод часов, а Европейский парламент поддержал резолюцию в марте 2019 года. Это произошло после того, как публичные консультации показали, что 4,6 млн граждан стран ЕС выступают за отмену.
Изменения должны вступить в силу до 2021 года, но застряли в Совете ЕС, который представляет 27 государств-членов. Страны-участницы разделились на мнениях по практической реализации. И по факту этот вопрос отошел на второй план.
Верховная Рада Украины приняла законопроект об исчислении времени в первом чтении еще в марте 2021 года, но тогда он не прошел второе чтение. Окончательно он прошел парламент только в июле 2024-го.
В соответствии с ним, сезонный перевод часов не должен осуществляться на территории Украины. И переход на «зимнее время» в октябре должен был стать последним. Но до сих пор президент Владимир Зеленский закон не подписал, и, по данным СМИ, этого не будет делать.
При подготовке текста использовались: информация из открытых источников, публикации Euronews, Bloomberg , The Guardian.