Фото: в Украине изменятся некоторые правила мобилизации (Getty Images) Автор: Даниил Крамаренко
Процесс мобилизации в Украине постоянно совершенствуется, и за последние недели появился ряд новаций. Отсрочку можно оформить онлайн, ожидается отдельный реестр для военных, а власти обещают «конец бусификации».
Подробнее об этом — в материале РБК-Украина.
Содержание
-
Кому доступна отсрочка через «Резерв+» и как оформить
-
Плюс две категории: кто еще получит отсрочку
< /li>
-
Как на отсрочки повлияет ликвидация МСЭК
-
СЗЧ готовы простить, но есть условие
-
Отдельный реестр для военных и Military ID
-
Какие еще изменения на подходе
Кому доступна отсрочка через «Резерв+» и как оформить
С ноября появилась возможность оформить онлайн отсрочку от мобилизации. Первоначально услуга была доступна для двух категорий — лиц с инвалидностью (при наличии пенсионного удостоверения) и студентов/аспирантов/докторантов.
Лица с инвалидностью могут оформить отсрочку на год (пока действует пенсионное удостоверения).Студенты, аспиранты и докторанты — до конца военного положения и мобилизации.
Накануне добавили еще один тип отсрочки — для многодетных родителей.Однако здесь есть нюанс. На данный момент услугой через «Резерв+» могут воспользоваться родители 3 и более несовершеннолетних детей, рожденных в одном браке.
Дело в том, что пока сюда подтягиваются данные только из реестра многодетных семей . Поэтому если есть три ребенка в разных браках, отсрочку придется оформлять через ТЦК. Впрочем, в дальнейшем функционал приложения будет расширен на всех многодетных родителей.
Чтобы получить отсрочку через «Резерв+», необходимо авторизироваться в приложении и отправить запрос. Система проверит, есть ли право на отсрочку, и если есть, то в электронном военно-учетном документе появится новый статус. Весь процесс, по словам представителей Минобороны, занимает считанные минуты.
Электронные отсрочки оформили более 150 тысяч украинцев.
Плюс две категории: кто еще получит отсрочку
На этой неделе вопросы, относящиеся к отсрочкам, выносили на голосование Верховной Рады. В частности, был принят законопроект №12104 в редакции профильного комитета по обороне и национальной безопасности.
В соответствии с ч.3 ст. 23 «О мобилизационной подготовке и мобилизации», призыву не подлежат женщины и мужчины, чьи близкие родственники (муж, жена, сын, дочь, отец, мать, брат или сестра) погибли или пропали без вести на войне при особых обстоятельствах.
Отметим, что предыдущая редакция также освобождала родственников погибших или пропавших без вести мобилизации. Но теперь появилась приписка «при особых обстоятельствах». Это означает, что статус пропавшего без вести будут предоставляться с момента подачи заявления об исчезновении. То есть для подтверждения статуса не требуется решение суда. Достаточно документации из соответствующего Единого реестра.
Также отсрочку от мобилизации получили лица, в отношении которых установлен факт лишения личной свободы в результате вооруженной агрессии против Украины.
Здесь речь идет о гражданских, прошедших российский плен. Такие лица могут быть призваны на военную службу только в добровольном порядке.
>
Фото: гражданские, прошедшие плен получат отсрочки (Getty Images)
Кроме того, принятый законопроект №11531 расширяет перечень обстоятельств для увольнения действующих военнослужащих.
Теперь по семейным обстоятельствам уволиться смогут те, у кого на войне погиб или пропал без вести неполнородный брат/сестра , или ему/ей посмертно присвоено звание Героя Украины за мужество под время Революции Достоинства.
Ранее неполнородные братья/сестры не входили в этот список. Напомним, такой же порядок действует, если погибли или пропали без вести муж, жена, сын, дочь, отец, мать или полнородный брат/сестра.
Законопроекты еще должен подписать президент Украины.
Как на отсрочки повлияет ликвидация МСЭК
На этой неделе первое чтение прошло законопроект №12178 о ликвидации медико-социальных экспертных комиссий (МСЭК). Который также предусматривает изменения отсрочок от мобилизации.
Нынешнюю систему заменят «оценкой повседневного функционирования личности». А функции МСЭК перейдут на экспертные комиссии при кластерных и сверхкластерных больницах.
В частности, вносятся изменения в закон о мобилизации, касающиеся замены понятия «вывод МСЭК» на «вывод экспертной команды по оценке повседневного функционирования личности».
Например, таков вывод будет необходим, чтобы установить право на отсрочку от мобилизации(при наличии больной жены (мужа), ребенка, своего отца или матери (отца или матери жены/супруга), а также члена семьи второй степени родства с I или II группой инвалидности).
В то же время новые экспертные команды не могут устанавливать необходимость постоянного ухода за лицом.
Экспертные команды обязаны в течение 7 дней уведомить ТЦК о призывниках, военнообязанных и резервистах, признанных лицами с инвалидностью, и об изменении группы.
Новый закон должен вступить в силу с 1 января 2025 года, если успеет пройти второе чтение и его подпишет президенту.
Лица с инвалидностью без срока повторного досмотра будут проходить оценку по собственному желанию или по решению суда. Тем, кто не смог пройти вовремя, срок инвалидности продлевается до оценки, но не более чем до истечения 6-месячного срока со дня создания экспертных команд по месту жительства (пребывания).
К экспертных команд войдут врачи и специалисты по реабилитации, отвечающие квалификационным требованиям Минздрава и осуществляющие медицинскую практику.
Не смогут работать в экспертных командах те, кто возглавлял МСЭК, являются фигурантами коррупционных дед, судимы за умышленное правонарушение (независимо от снятия или погашения судимости).
СЗЧ готовы простить, но есть условие
Сегодня Верховная Рада приняла законопроект №12095. Он касается военнослужащих, впервые ушедших в СЗЧ или дезертировавших с места прохождения службы.
Если они добровольно вернутся не позднее 1 января 2025 годаи выразят готовность продлить службу, то командир части в течение 72 часов возобновляет выплату денежного и других видов обеспечения. Также с момента продления службы возобновляются все льготы и гарантии.
При этом возбуждение дел по ст. 407 (самовольное оставление воинской части или места службы) и ст. 408 (дезертирство) не является основанием для отказа в продлении службы и действия контракта.
Со дня принятия командиром решения об остановке службы до дня ее продления выплаты недополученного денежного довольствия, распространения льгот и социальных гарантий не производятся.
Закон еще должен подписать президент Украины.
Отдельный реестр для военных и Military ID
Первое чтение прошел законопроект №12066 о создании Реестра военнослужащих и присвоении военным Military ID. Это отдельный реестр, который дополнит действующий «Оберег».
Законопроект также предусматривает, что результаты медосмотров на пригодность к службе будут вноситься в «Обериг» не вручную сотрудниками ТЦК, а путем автоматического обмена данными из Электронной системы здравоохранения.
< img title=" Новые отсрочки, МСЭК и реестр для военных. Как изменится мобилизация в Украине" src="https://nk.org.ua/wp-content/uploads/2024/11/017b6131d01d85424ea0575597e07a1a.jpg" alt=" Новые отсрочки, МСЭК и реестр для военных. Как изменится мобилизация в Украине " />
>
Фото: для военных запустят отдельный реестр (facebook.com/katheryn.chernohorenko)
Что касается отдельного реестра для военных, то, как пояснила заместитель министра обороны по цифровизации Екатерина Черногоренко , необходимость в нем возникла после запуска приложения «Армия+».
«Единый Государственный реестр военнослужащих должен упростить жизнь наших защитников.
Новый реестр будет хранить необходимую информацию о военнослужащих в одном месте и сможет быстро предоставлять ее по запросу из других реестров.
Собранные в реестре данные не будут содержать чувствительных деталей .
Туда будут вноситься ФИО, пол, дата рождения, ИНН, номер записи в Едином демографическом реестре, статус военнослужащего, уникальный электронный идентификатор.
Информация для этого Реестра военнослужащих будет получаться путем обмена данными с реестром «Оберег» Передача данных в части Military ID и статуса будет осуществляться только для предоставления электронных публичных услуг, включая административные и социальные военные и члены их семей.
Органы военного управления, воинские части, военные вузы, учебные центры и т.д. в течение трех месяцев со дня вступления в силу В силу закона должны будут подать сведения о военнослужащих на учете. Но документ еще должен пройти второе чтение.
«Бусификации» конец? Какие еще изменения на подходе
Президент Владимир Зеленский анонсировал новую систему контрактов, чтобы мотивировать украинцев в возрасте до 25 лет (не достигли возраста мобилизации) вступать на военную службу .
«Не нужно никаких спекуляций: наше государство не готовит снижение мобилизационного возраста. На основе новых контрактных подходов мы должны постепенно переходить к формированию армии преимущественно благодаря контрактам, а не мобилизации», — заявил он.
По словам министра обороны Рустема Умерова, предложения по реформе системы мобилизации есть, например, работа с украинцами за рубежом, рекрутинговые центры и дальнейшая цифровизация.
«Сейчас для нас важен приоритет защиты нашей страны, поэтому планируем отходить от этих болезненных вопросов для населения (вопросы «бусификации», когда украинских мужчин задерживают и принудительно доставляют в ТЦК, — ред.)», — сказал он и добавил, что реформу предложит Кабмин.
Относительно «юридического казуса», через который под мобилизацию попадали ограниченно пригодные к 25 годам, ситуация до сих пор не прояснилась. Законопроект 11379-д уже больше месяца ждет подписи президента.
Перед финальным голосованием профильный комитет решил исключить из законопроекта норму, позволяющую демобилизовать мужчин 18-25 лет, которых успели мобилизовать. Чтобы исправить ситуацию, был представлен законопроект №12147 о праве на увольнение ограниченно годных до 25 лет, однако принят его не будет.
Накануне комитет поддержал позицию Минобороны, заключающуюся в том, что реализация такого предложения снизит укомплектованность ВСУ и других формирований, что поставит под угрозу выполнение задач на фронте.
С начала запуска системы переводов между подразделениями с помощью «Армия+» согласовано более 500 таких переводов. Приложением воспользовались 410 тысяч военных, из-за него обработано 25 тысяч рапортов. Теперь функционал «Армия+» должен распространиться на все Силы обороны, включая СБУ и Нацгвардию.
А уже в следующем году могут отменить дневную форму для аспирантов-контрактников. право на отсрочку. Позиция образовательного комитета – в течение последних 2,5 года аспирантура служила способом избежать мобилизации.
Кроме того, с 1 декабря возобновится бронирование работников критических предприятий. критичность по новым правилам. Власти решили отказаться от бумажного процесса.
При подготовке текста использовались: законопроекты №12104, 11531, 12178, 12095, 12066, заявления президента Владимира Зеленского, министра обороны Рустема Умерова, заместителя министра обороны по вопросам цифровизации Екатерины Черногоренко.
Срочные и важные России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.