Живой щит. Будут ли европейские миротворщики гарантировать безопасность в Украине

Переговоры о прекращении России против Украины, дипломатическое давление президента США Дональда Трампа на Украину и Европе, а также его попытки договориться с Россией, являются реальностью последние месяцы. В то же время президент США не учитывает интересы Украины и Европы, пытаясь просто положить конец войне как можно скорее. Со своей стороны, Европа ищет способы избежать такого сценария и поддерживать конструктивные отношения с государствами. В основе европейского видения лежит план введения его вооруженного контингента в территорию Украины.Основными драйверами этой идеи являются президент Франции Эммануэль Макрон и премьер -министр Великобритании Кир Стармер. Согласно The Wall Street Journal, оба политики представили свою идею президенту США Дональду Трампу во время их посещений в Соединенные Штаты. А 2 марта старше, после неформального саммита европейских лидеров в Лондоне, открыто заявили, что Европа готова укрепить помощь в Украине с «самолетами в воздухе и сапогах на земле» в случае мирного соглашения с Россией. dir = «ltr»> и на этой неделе Макрон собирается в парижских вождях штаб -квартиры стран, которые готовы гарантировать мир в Украине в Украине.Однако 6 марта президент Польши Анджедж Дуда не исключил полную миротворческую миссию ООН. «Нам могут понадобиться некоторые силы миротворческого мониторинга, но я не исключаю возможность, что обе стороны согласятся с силами ООН», — сказал он. 27 февраля министр иностранных дел Украины Андрия Сибига сказал, что только компонента земли будет недостаточно. «Гарантирование безопасности украинского неба и моря не менее важно, если не больше. Земля, небо и море должны быть в фокусе», — подчеркнула Сибига.Как видно из этих заявлений, даже на уровне концепции еще нет единства — в заявлениях европейских политиков есть «миротворцы», «контингенты» или просто «миссии» с размытым мандатом. RBC-Ukraine выяснил, какие концепции рассматриваются, какие миссии в принципе возможны в рамках международной практики и в украинских реалиях, и, наконец, что она может дать Украину. Он начал высказывать идею размещения войск в Украине год назад — в феврале 2024 года.

«французы были предложены нам в целом их военную бригаду здесь, чтобы помочь нам. Но Украина как-то не сказал ни так, ни», — сказал командиру RBC-Ukraine 67-й бригады в 2022-2023 годах. Sayenko.Таким образом, он оставался на уровне гипотетических сценариев, а не в официальном предложении. Более того, инициатива Макрона спровоцировала заметное сопротивление в самой Франции. И отсутствие четкой реакции Украины, согласно интерлокуторам РБК-Украина, даже немного раздражало президента Франции. Src = «https://nk.org.ua/wp-content/uploads/2025/03/1f6231e65b42222250df020fc666a21ed694.jpg» alt dir = «ltr»> Эммануэль Макрон и Сайрус Стармер на встрече в Лондоне 3 марта (фото: Getty Images)

Во -первых, если администрация США соглашается на Bexstop, что означает, что европейские войска получат гарантии безопасности США и будут потенциально косвенно поддерживать Агрессия.Встречаясь с Макроном 24 февраля, Трамп заявил, что не видит никаких проблем в идее «нет проблем». Представитель Пентагона по условиям анонимности сказал, что американские военные не будут участвовать в земельных операциях, но США могут оказать «техническую поддержку» европейским силам.

Соединенные Штаты также рассматривают позицию России. Два американских чиновника, которые участвовали в подготовке встреч с Кремлем, сообщили, что размещение иностранных войск в Украине обсуждалось как один из вариантов «гарантий безопасности», но Россия отвергает любое присутствие сил НАТО. миротворческий контингент на территории Украины. По его словам, размещение миротворцев якобы «прямое, официальное, неуверенное участие стран НАТО в войне против России».Таким образом, во время недавних посещений Макрона и старшего, Вашингтон, оба из лидеров пытались убедить Трампа в преимуществах такого сценария для Соединенных Штатов после окончания войны. До сих пор эти усилия имеют ограниченный результат. Тем не менее, позиция Трампа может снова измениться после подписания минерального соглашения с Украиной, которое ожидается на этой неделе. Между тем, Macron и Older объединяют возможные участники миссии.«Помимо Франции и Великобритании, Германия, как крупнейшая страна в Европе, также должна внести значительный вклад в европейское военное присутствие в Украине. Кроме того, страны Северной Европы участвовали в соответствующих обсуждениях и, вероятно, будут предоставлять войска в Нидерландах. Выпуск Рафаэля Лос.Композиция миссии, конечно, является важным, но основным вопросом — насколько эффективно она может быть и что может дать Украину на практическом плане. И здесь вам нужно посмотреть на предыдущий опыт миротворческих миссий.Даже если Франция, Великобритания и другие сформируют четкую концепцию своей миссии, невозможно взять и ввести войска в другую страну. Для этого вам нужно пройти юридические процедуры, которые различаются в зависимости от того, кто реализует миссию. Прежде всего, это ООН. Ее миротворцы, известные как «синие шлемы», работают под мандатом Совета Безопасности ООН. По состоянию на начало этого года, под мандатом ООН — десятки активных миссий, в которых участвовали более 70 тысяч миротворцев.Есть также миссии НАТО. Они часто работают в сотрудничестве с ООН или по своему собственному мандату. Такие миссии были в Афганистане — Исаф и Косово — Кфор. Обычно они имеют военный характер и направлены на обеспечение безопасности в зонах конфликта. Src = «https://nk.org.ua/wp-content/uploads/2025/03/82b89a9c89fafafa91a205ba4f7c464444555.jpg» alt = «Live Shield». Демократическая Республика Конго (фото: Getty Images)

Европейский союз проводит миротворческие и стабилизационные миссии в рамках общей политики безопасности и обороны: Eufor Althea в Боснии и Герцеговине, Eunavfor — о борьбе с пиратством в водах недалеко от Сомали. Но другие региональные организации также могут проводить миротворческие миссии в своих областях влияния. Африканский союз находится в Сомали и Дарфуре. Экономическое сообщество западной Африки-Либерия и Сьерра-Леоне.Для миротворческих миссий ООН, решения Совета Безопасности, в котором Россия и Китай, а также партнеры Украины — Великобритания и Франция требуются, поэтому этот вариант практически невозможен, по крайней мере, по политическим причинам, не говоря уже о проблемах логистики, средств и миссии. Например, с участием спутников Кремля. Согласно Bloomberg, это уже среди возможных условий перемирия.НАТО, ЕС и другие региональные организационные миссии также обычно проводятся с согласия Совета Безопасности ООН. Но его одобрение не требуется, просто поместите его. Тем не менее, и ЕС, и НАТО являются слишком громоздкими организациями, которые требуют консенсуса всех членов. И здесь положение Венгрии или Словакии может полностью заблокировать решение.Есть еще один вариант — многонациональные силы. На самом деле, это коалиции штатов, которые будут реагировать на конкретный кризис. Для их развертывания требуется только согласие государства, в котором они работают. И их размещение, по крайней мере, в задней части Украины будет вполне возможным без официального согласия России.Одной из наиболее успешных является миротворческая миссия ООН в Намибии-Устаг в 1989-1990 годах. Он был развернут, чтобы контролировать отмену Южноафриканской Республики и выборов, которые должны были привести Намибию до независимости. Миссия успешно организовала выборы в 1989 году, обеспечила мирного перехода к независимости и завершила свою работу. Намибия стала стабильным демократическим государством. Важно отметить, что конфликт не восстановился. У Untag был сильный мандат, международная поддержка, включая давление на Steam.Другая миссия ООН частично успешна — UNFIPYP на Кипре. Это было начато в 1964 году и продолжается. Миссия была запущена после столкновений между греками-киприотами и киприотическими турками и турецким вторжением в 1974 году. UNFIPP смог поддерживать буферную зону между двумя сообществами, предотвращая крупные боевые действия на протяжении десятилетий. Миссия способствовала де -эскалации напряженности и поддержала гуманитарные инициативы, но конфликт еще не был разрешен. Остров остается разделенным на Кипрскую Республику и непризнанную Турецкую Республику Северного Кипра. Миротворцы не смогли продвигать окончательное политическое урегулирование или воссоединение острова.Существует гораздо больше миссий разломов, и их уроки могут быть показательными для Украины. Возможно, наиболее близкой к Украине является миссия ООН по достовернику в Боснии, которая действовала в 1992-1995 годах. Миротворцы должны были защитить гражданское население и оказывать гуманитарную помощь во время войны. Тем не менее, они не смогли предотвратить массовые преступления, в том числе резню в Сребенике в июле 1995 года, когда войска боснийских сербов погибли более 8000 боснийских мусульман в «безопасной зоне» под контролем миротворцев из Нидерландов.

Украинские миротворцы в Боснии (Фото: Архив миротворцев Андрея Хлюсовича)

В целом, ограниченный мандат, отсутствие оружия и политическая нерешительность Совета Безопасности ООН были основными проблемами этой миссии, сказал RBC-Ukraine Sergey Polevyk, эксперт аналитического центра «Borisfen Intel». Он был офицером коммуникационной группы с воюющими сторонами 240 -го отдельного специального батальона во время ряда миротворческих миссий в Боснии. По его словам, ситуация улучшилась только после замены уонианских миротворцев на Нативском.Однако во время кризисных ситуаций, которые будут точно происходить с участием иностранных военных, многое зависит от конкретных командиров на местах. Если в Сребенике голландские миротворцы просто наблюдали за массовыми убийствами, не осмеливающимися остановить их, то в соседнем анклаве ZHP украинские силы смогли спасти от 5 до 10 тысяч боснийских мусульман, сказал Пулевик. Затем, несмотря на отсутствие поддержки со стороны сотрудников ООН в Сараево и ограниченных ресурсов, украинские военные решили действовать самостоятельно.

эвакуация населения из анклава ZHP в Боснии (фото: Getty Images)

>«(В Srebrenica — ed.) Нидерланды были напуганы, мягко говоря, и они выполнили приказы сербов уйти и не помешать им убийства мусульман. Наши не пошли к нему. Микола Якович Веркхогда, наш офицер, сразу же пришел на встречу с Ратко Младич. Офицер, и после этого серба, бандитит, сказал: вы настоящий офицер, вы сильны, с сильными, и они дикторуют волю. Безопасность

Даже если вы отвергаете проблему моральных и волевых качеств контингента, ключом является проблема его числа и местоположения. В январе президент Украины заявил, что по меньшей мере 200 000 европейских миротворцев потребуются для предотвращения новой атаки на Украину после любого прекращения огня.17 февраля The Washington Post писала, что европейские страны могут отправлять от 25 до 30 000 военнослужащих в Украине в рамках миротворческой миссии. Согласно газете, это число было раскрыто в письме США, где они попросили европейские страны, чтобы подробно описать свои возможности для поддержки Киева. Тем не менее, европейские страны также должны держать войска в других угрожающих направлениях, и это накладывает его ограничения.«Если они решат развернуть контингент, мы, вероятно, увидим около трех-пяти многонациональных бригад с средствами поддержки и воздушного покрова, что-то больше, чем это, будет иметь серьезное ослабление Los. 30 тысяч для этого недостаточно. Кроме того, размещение таких войск на линии столкновения может дать дополнительные причины для провокаций и спекуляций.

французские военные (фото: Getty Images)

«Например, наиболее эффективным, с моей точки зрения, является не размещение военных контингентов, но, например, что -то вроде жандармерии французов, например, аналогов нашей национальной гвардии для защиты ядерных станций. Присутствие«Самое главное, что они обеспечивают безопасность в воздухе и в море. То есть противовоздушная оборона/, возможно, с авиационными или авиационными системами, а также военно -морским компонентом, так что мы не отключаем морские линии общения. Это самая важная вещь, и это реалистично, не подвергаясь риску начала третьей мировой войны. Стратегии Александр Хара. Даже в глубине территории будет предоставлена ​​соответствующая информация.«Это означает, что некоторые AWACS будет летать (самолет с длинным отслеживанием радаров — изд.), Которые будут патрулировать воздушное пространство вдоль линии демаркации и вдоль границ Украины со странами НАТО. То есть он пойдет в информационное пространство. Он подчеркнул, что это будет «сдерживающий фактор для россиян, но не может быть доминирует, чтобы изменить решения и действия русских, если они решит продолжить агрессию».Однако в этом случае вам не нужно говорить о гарантиях безопасности. По словам Хар, размещение европейских войск в Украине не подпадает под статью 5. Это будет 6 статьей, которая не включает участие НАТО, если Россия атакует контингент.«Когда они говорят о гарантиях безопасности, включая нашу власть, они вводят в заблуждение украинское общество. Гарантии безопасности могут состоять из нескольких элементов. Первая — ядерная сдержанность, вторая — это коллективная безопасность, то есть статья 5 (вооруженная атака на одно из государств -членов НАТО будет считаться нападением на все. Хара В свою очередь, проблема контингента в Украине является одним из компонентов этой безопасности. Но даже самые смелые политики в Европе не готовы к риску и не рассматривают возможности для привлечения своих войск на украинской стороне, что может значительно изменить ситуацию. Половины измерений, которые могут быть воплощены в жизнь, могут лишь легко облегчить ситуацию с Украиной, но не будут гарантией против режиссской агрессии. Wall Street Journal, комментарии Александра Сайенко, Сергей Полевик, Александр Хар, Рафаэль Лос

www.rbc.ua