Президент Украины Владимир Зеленский и Премьер-министр Канады Джастин Трюдо подписали соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности между Украиной и Канадой.
Укринформ приводит полный текст со ссылкой на сайт главы государства.
< em>Источник: ОП
Соглашение о сотрудничестве в сфере безопасности между Украиной и Канадой
Преамбула
Украина и Канада, в дальнейшем вместе определены как «Участники»:
Отмечая Совместную декларацию о поддержке Украины, провозглашенной лидерами «Группы семи» (G7) и Украиной на полях Вильнюсского саммита НАТО 12 июля 2023 года (далее – Совместная декларация G7);
подчеркивая то, что Канада продолжает поддерживать народ Украины, который защищает свою страну и общие принципы и ценности, подвергающиеся нападению, а также то, что Канада чтит жертвы, принесенные украинским народом в этой борьбе, и поддерживает неотъемлемое право Украины на самооборону, как это предусмотрено статьей 51 Устава Организации Объединенных Наций (далее – Устав ООН); исполненные решимости навсегда прекратить неспровоцированные нападения России на Украину с 2014 года и ее полномасштабное вторжение в 2022 году, причинившее большие страдания народу Украины и угрожающее европейской и мировой безопасности;
подтверждая непреклонную преданность Канады суверенитету и территориальной целостности Украины в пределах ее границ, международно признанных с 1991 года, включая территориальные воды, а также обеспечение способности Украины защищать себя, противостоять будущему давлению, выбирать собственное будущее и процветать; признавая неотъемлемое право Украины выбирать собственную внешнюю политику и механизмы безопасности, включая стремления Украины присоединиться к НАТО и Европейскому Союзу (ЕС);
подчеркивая, что Канада будет продолжать поддерживать внедрение Украиной глубоких и комплексных реформ, необходимых для полной интеграции в ЕС и НАТО, и высоко оценивает значительный прогресс в реформах, достигнутый на сегодняшний день в Украине;
акцентируя внимание на Коммюнике Вильнюсского саммита НАТО от 11 июля 2023 года о том, что будущее Украины в НАТО и Канада будет продолжать поддерживать эту цель, и признавая, что двусторонние безопасности безопасности не являются заменой для будущего членства Украины в НАТО, а дополняют и поддерживают будущее членство Украины;
совместно решили учредить Канадско-украинское Стратегическое партнерство безопасности (далее – КУСБП), которое определяет сферы для усиления двустороннего взаимодействия и сотрудничества в различных отраслях, включая оборону, стабильность и устойчивость, как определено в настоящем Соглашении.
Часть И. Цели< /p>
Участники признают, что КУСБП введен в то время, когда Украина ведет полномасштабную и динамичную войну в целях самообороны от России, и что ведение этой войны зависит от надежного доступа к ресурсам и возможностям для этого. С этой целью КУСБП имеет целью:
усилить и углубить политическое, внешнее, военное сотрудничество и эффективность Участников;
разрешить Участникам обмениваться – между разными государственными органами и на разных уровнях – информацией, запросами и отзывами как Стратегические партнеры. Это является признанием беспрецедентного опыта и знаний, которые Украина имеет относительно использования новых технологий в войне, противодействия дезинформации и других видов деятельности; с сильными сторонами, возможностями и имеющимися ресурсами каждого партнера;
разрабатывать и оказывать индивидуальную военную, безопасность, экономическую и другую поддержку Украине;
способствовать восстановлению и восстановлению Украины как стабильного и демократического государства, а также способствовать усилиям Украины по профессионализму и модернизации своих сил, чтобы защитить себя сейчас и сдержать любую будущую российскую агрессию;
оказывать поддержку Украине в случае будущих нападений или агрессии России;
поддерживать и готовить Украину на пути ее интеграции в евроатлантическое сообщество;
поддерживать Украину в ее стремлении к миру и безопасности для всех ее граждан, признавая, что все слои ее населения – в частности, женщины, мужчины, парни, девушки – по-разному пострадали от российской агрессии. Эти разные группы также предлагают уникальные взгляды на вопросы мира и безопасности, подчеркивая ценность инклюзивных процессов мира и безопасности.
2. Основными компонентами безопасных обязательств, предоставляемых Канадой Украине в рамках КУСБП, являются:
предоставление всесторонней помощи Украине для защиты и восстановления ее территориальной целостности, восстановления национальной экономики и защиты ее граждан; ее;
поддержка будущей интеграции Украины в евроатлантические институты, в том числе путем поддержки реформ в Украине и налаживания оперативной совместимости с НАТО.
3. С этой целью в 2024 году Канада предоставит Украине макроэкономическую и военную поддержку на сумму $3,02 млрд.
4. Канада будет продолжать оказывать разностороннюю поддержку Украине в течение этого Соглашения.
Часть II. Процесс консультаций, в частности, в случае предстоящего вооруженного нападения
Признавая важность и ценность регулярных консультаций, взаимодействия и сотрудничества между их соответствующими должностными лицами, что будет способствовать углублению двусторонних связей, расширению взаимопонимания и максимальному повышению эффективности КУСБП и его целей, Участники будут:
развивать существующие двусторонние и многосторонние переговоры и взаимодействия, которые уже проходят на всех уровнях правительства, и проводить ежегодные встречи на уровне Главы Украинского государства и главы правительства Канады, а также более частые встречи на уровне министров в случае необходимости; и
осуществлять анализ прогресса КУСБП и достижения его целей, определение новых сфер сотрудничества, устранение пробелов или возникающих проблем, а также определение темпа и ожиданий относительно продолжения КУСБП.
В случае возобновления российской агрессии или нападений на Украину после прекращения текущих боевых действий по просьбе одного из участников Участники в течение двадцати четырех (24) часов проведут консультации для определения мер, необходимых для противодействия или сдерживания агрессии. По согласию Участников, такие консультации могут проводиться с представителями других заинтересованных государств, которые также заключили договоренности с Украиной в рамках Совместной декларации G7.
В таких обстоятельствах, в соответствии со своей внутренней правовой базой, Канада: предоставит Украине скорую и постоянную безопасность, военную и экономическую помощь; наложит на Россию экономические и другие расходы; будет консультироваться с Украиной по поводу ее потребностей при осуществлении ею своего права на самооборону, закрепленного в статье 51 Устава ООН.
Участники будут продолжать проводить консультации при необходимости в течение агрессивной войны России, что продолжается, в частности, в случае значительной эскалации.
С целью обеспечения широчайшего и эффективного коллективного ответа на любое будущее вооруженное нападение Украина и Канада могут внести изменения в этот раздел, чтобы согласовать его с любым механизмом, который Украина может впоследствии принять с другими своими международными партнерами, включая государства, которые присоединились к Общей декларации G7.
Часть III. Координация и сотрудничество с другими форумами и механизмами
Участники будут стремиться обеспечить согласование, координацию и устранение конфликтов между выполняемой через КУСБП работой и работой на многосторонних форумах и в рамках механизмов, в которых принимают участие Украина и Канада. Это включает НАТО (в том числе Совет Украины – НАТО), Контактную группу по вопросам обороны Украины (КГПОУ), Группу содействия безопасности в Украине (ГСБУ), Платформу межведомственной координации доноров «Группы семи» и другие текущие или будущие соответствующие форумы и механизмы.
Участники также будут продолжать тесное сотрудничество в рамках международных институций, включая НАТО (в т.ч. Совет Украины – НАТО), Организацию Объединенных Наций, Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе, Совет Европы, Организацию экономического сотрудничества и развития и др.
Канада приветствует усилия Украины по достижению справедливого и устойчивого мира на основе принципов, сформулированных в Украинской формуле мира. Канада будет полностью вовлечена в сотрудничество с Украиной для обеспечения как можно более широкого международного участия в Украинской формуле мира.
Часть IV. Сферы постоянного и расширенного сотрудничества и направления долгосрочной поддержки
Участники признают, что с момента полномасштабного вторжения России в Украину в феврале 2022 года Канада оказывает всестороннюю поддержку Украине, в том числе дипломатическую, финансовую, помощь в развитии, гуманитарную, военную, разведывательную и кибернетическую, миротворческую и стабилизационную помощь, а также иммиграционные меры для украинцев, ищущих безопасность от российской агрессии.
Опираясь на постоянную поддержку и достигнутые на сегодняшний день успехи, а также признавая, что Канаде есть чему научиться относительно приобретенных Украиной опыта и знаний, Участники стремятся углубить двустороннее сотрудничество в ряде сфер, включая оборону, безопасность, стабильность и устойчивость. Сотрудничество в этих определенных сферах также будет способствовать предоставлению информации, поможет определить и содействовать будущим направлениям поддержки для дальнейшего развития и укрепления двусторонних отношений.
А . Оборонное сотрудничество и поддержка
Участники признают успешное сотрудничество в области обороны, достигнутое сегодня в рамках Соглашения о сотрудничестве в области обороны (УСО) между Министерством обороны Украины и Министерством национальной обороны Канады, подписанного 3 апреля 2017 года, как основы их оборонных отношений.
Начиная с 2022 года и начала полномасштабного вторжения России в Украину Канада выделила Украине более $2,4 млрд на военную помощь. Опираясь на крепкие отношения, установленные между двумя оборонными и военными ведомствами после начала операции UNIFIER в 2015 году, а также на значительную тренировочную и военную помощь, оказанную Канадой до и после полномасштабного вторжения России в 2022 году, участники будут и дальше укреплять свое оборонное сотрудничество.
Участники признают, что быстрое развитие и повышение профессионализма будущих Сил обороны Украины критически важны для предоставления им способностей для полного восстановления территориальной целостности Украины в пределах ее международно признанных границ, а также для сдерживания и защиты от будущих нападений.
Вместе с другими международными партнерами Украина и Канада будут работать совместно, чтобы продолжать развитие устойчивых украинских сил обороны и безопасности, способных отвоевать и защитить свою территорию сейчас и сдерживать российскую агрессию в будущем. Канада, в соответствии со своими правовыми рамками и политической плоскостью, будет продолжать оказывать оборонную поддержку и военную помощь Украине. Это может включать продолжение поставок современного военного оборудования на суше, в воздухе, на море, в космосе и в киберсфере, предоставляя приоритет, где это возможно, потребностям Украины в рамках будущих Сил обороны, таких как бронетехника, артиллерия и сил авиации, а также другие ключевые возможности, которые Украина нуждается в защите.
Участники также будут работать над ускорением развития и профессионализма будущих Сил обороны Украины, в частности путем поддержки усиленной оперативной совместимости с НАТО, с целью достижения военного потенциала Украины такого уровня, чтобы в случае внешней военной агрессии против Канады Украина была способна оказать эффективную военную помощь.
>
Участники признают, что в контексте текущего конфликта Украина получила значительный опыт и знания, которые могут способствовать продолжению модернизации вооруженных сил Канады, включая разработку и военное использование новых возникающих технологий и возможностей.< /p>
Для улучшения этих целей Участники будут:
i) проводить ежегодные диалоги по вопросам стратегической оборонной политики на высоком уровне;
ii) обмениваться информацией о приоритетах и планах, связанных с обороной, через двусторонние или многосторонние форумы, в зависимости от обстоятельств;
iii) продолжать обеспечивать подготовку, обучение и поддержку в развитии потенциала сил безопасности и обороны. В то же время, продолжая реагировать на динамические потребности Украины, вклад Канады в эти усилия может включать при необходимости:
(a) обеспечение обучения и повышения квалификации в соответствии с приоритетами Украины и опыт Канады. Это может , но не ограничиваться следующим образом: обучение лидерствам; основные боевые навыки; специализированная подготовка, как боевая инженерная и медицинская подготовка; и коллективное обучение;
B) обеспечения подготовки инструкторов для усиления сил безопасности и обороны собственного потенциала формирования сил Украины; .
iv) предоставлять консультации и наставления по профессиональному военному образованию и развитию, что может включать, но не ограничиваться этим, будущую структуру вооруженных сил, интеграцию гендерной составляющей и повестки дня «Женщины, мир и безопасность» (далее – ЖМБ) в военных операциях и учреждениях, концепцию НАТО и операционные процедуры, командование и управление;
v) продолжать поддерживать развитие и поддерживать способность Сил обороны и безопасности Украины вместе с членами Альянса и партнерами, в том числе путем оказания военной помощи, такой как оружие, оборудование, боеприпасы, поставки, инфраструктура и другие возможные формы поддержки, например обучение, связанное с использованием и обслуживанием, если это необходимо;
(a) Для продвижения этих усилий Канада обязуется внести вклад в коалицию военно-воздушных сил и бронетанковой техники. Канада также будет продолжать изучать возможности потенциального вклада в другие коалиции способностей. , в соответствующих случаях;
vii. усиливать обмен информацией, сотрудничества и наилучших практик в случае необходимости в исследованиях и разработках (ДиР);
viii. усиливать сотрудничество в сфере оборонной техники, в частности через инструмент по сотрудничеству в сфере оборонной техники и другие соответствующие договоренности;
ix. усилить сотрудничество в сферах реформ безопасности и развития потенциала, связанных с обороной, в том числе путем предоставления консультаций и поддержки, чтобы помочь Украине использовать стандарты и принципы НАТО, такие как управление обороной, гражданский контроль над вооруженными силами, гендерная интеграция и оборонная политика; и
x. осуществлять официальные визиты и визиты экспертов для содействия сотрудничеству между их соответствующими организациями безопасности и обороны;
8. Участники могут налаживать сотрудничество в других сферах, представляющих взаимный интерес.
9. Расширяя сотрудничество в области обороны, в условиях неопределенности и сложности региональной безопасности Участники будут:
стремиться помочь Украине в сохранении и укреплении ее оборонного и военного преимущества;
< li>
стремиться обеспечить более долгосрочное стратегическое планирование по обучению и предоставлению оборудования, сохраняя при этом гибкость для поддержания насущных потребностей Украины; и
искать возможность обеспечить большую долгосрочную предсказуемость для соответствующих отраслей оборонной промышленности через определение долгосрочных возможностей, связанных с обороной.
B. Сотрудничество в области оборонной промышленности
Участники признают, что оборонная промышленность Украины имеет потенциал стать мощным активом для Украины и евроатлантической безопасности, чтобы дать возможность Украине восстановить свою территориальную целостность и способствовать эффективному сдерживанию предстоящей агрессии. Участники также признают, что оборонно-промышленное сотрудничество может способствовать экономическому восстановлению и созданию бизнес-возможностей для обеих стран, и поэтому будут пытаться исследовать возможности для усиления такого сотрудничества, где это целесообразно и в соответствии с действующим законодательством, политикой и торговыми соглашениями.
>
Канада будет сотрудничать со своей оборонной промышленностью и Украиной, чтобы определить возможности для более тесного партнерства и сотрудничества в оборонной промышленности, что принесет взаимную выгоду. Эти усилия могут включать созыв семинаров, организацию торговых миссий, содействие участию украинцев в мероприятиях канадской оборонной промышленности и другие виды взаимодействия между предприятиями.
Участники будут работать вместе с промышленными предприятиями, чтобы уменьшить существующие бар’еры для сотрудничества, в частности путем совместного производства, обмена технологиями и инвестиций.
Участники будут работать со своими отраслями оборонной промышленности для поиска возможностей для уменьшения имеющихся ограничений в цепи поставок военных материалов и, где это возможно, будут расширять производство военного потенциала для удовлетворения неотложных потребностей обеих стран, таких как производство боеприпасов, в частности боеприпасов большого калибра, или других приоритетных видов. вооружений.
Канада будет сотрудничать с канадскими предприятиями оборонной промышленности, которые решат инвестировать в локализацию ремонта, технического обслуживания и производства в Украине с целью повышения экономической ценности для обоих участников, если это будет целесообразно. Участники будут работать над определением международных источников финансирования, необходимых для развития оборонно-промышленной базы Украины, включая инвестиции и финансовую помощь, в частности во время войны и послевоенного восстановления.
Участники будут работать вместе, чтобы способствовать защите передаваемых технологий и прав интеллектуальной собственности.
Канада будет поддерживать, где это возможно, усилия Украины по интеграции ее оборонной промышленности в оборонные и структуры безопасности НАТО.
C. Сотрудничество в области разведки и контрразведки
Участники будут продолжать и углублять сотрудничество между своими соответствующими разведывательными и контрразведывательными службами. Это предполагает расширение обмена информацией и разведывательными данными, обмен лучшими практиками и приобретенным опытом, продолжение усилий по развитию потенциала и реализации совместных инициатив.
Участники будут стремиться заключить Общее соглашение о безопасности информации ( ЗУБИ) между государствами. После вступления ЗУБИ в силу будет способствовать еще большему обмену информацией в сфере безопасности и обороны между различными украинскими и канадскими правительственными ведомствами и учреждениями.
Участники будут принимать соответствующие меры в законодательной и политической плоскости, чтобы позволить Украине выявлять, сдерживать и прекращать российскую разведывательную и взрывную деятельность, включая шпионаж и диверсионные действия, чтобы обезопасить Украину и Канаду от такой злонамеренной деятельности, одновременно поддерживая усиление и реформу Украины. Это будет достигнуто путем обмена информацией и опытом проведения совместных инициатив, тренингов и технической помощи.
D. Кибербезопасность и устойчивость
Участники будут работать вместе, чтобы дать возможность Украине выявлять, сдерживать и прекращать российскую агрессию в киберсфере, кибершпионаже и гибридную войну, в том числе путем постоянной киберустойчивости и защиты критической инфраструктуры от злонамеренной киберактивности. Это может быть достигнуто путем обмена разведданными о киберугрозах и сотрудничестве, реализации совместных инициатив, подготовки специалистов оборонных, разведывательных, специальных служб и правоохранительных органов Украины, а также предоставления кибернетической помощи Украине.
Участники будут работать вместе для выявления и предотвращения безответственного и злонамеренного использования кибервозможностей Российской Федерацией и другими враждебными государственными и негосударственными субъектами против Участников.
Признавая важность надежного потенциала киберзащиты как для государства и для негосударственных субъектов и стремясь расширить сотрудничество в этой важной сфере, Участники будут:
(i) обмениваться информацией о национальной политике кибербезопасности, наилучших практиках и полученном опыте для усиления соответствующей кибербезопасности и киберустойчивости;
(ii) исследовать дальнейшие сферы сотрудничества и возможности в киберзащиты и безопасности и продолжать содействовать экспертному обмену в этой сфере.
4. В частности, Канада продолжит:
(i) оказывать Украине конкретную помощь в области киберзащиты;
(ii) сотрудничать с партнерами по координации развития гражданского киберпотенциала в Украине. Цель координации – помочь Украине защитить себя от кибератак и продолжающихся злонамеренной киберактивности, а также удовлетворить долгосрочные потребности по киберустойчивости.
E. Усиление информационной безопасности и противодействие дезинформации
Участники признают, что Российская Федерация продолжает манипулировать информацией в поддержку войны против Украины. Участники будут стремиться продолжать сотрудничество и поддерживать усилия по противодействию кампаниям дезинформации. Как для Канады, так и для Украины, свобода средств массовой информации является ключевой ценностью для демократических обществ, а также для защиты прав человека и основных свобод. Участники верят в важность защиты целостности информации, что укрепляет устойчивость обоих обществ. Таким образом, участники будут создавать, защищать информационные экосистемы и смягчать угрозы для них, в частности путем:
углубление усилий по улучшению международной координации в разоблачении и противодействии дезинформации через поддержку таких усилий в многосторонних институтах, таких как НАТО и Механизм быстрого реагирования G7; работы по созданию, содействию и введению в действие общей структуры для противодействия дезинформации в рамках соответствующих международных форумов;
продолжение привлечения предпринимательства и поддержки гражданского общества, признавая необходимость общественного подхода для сохранения целостности информационной среды, к разработке инновационных способов и средств разоблачения и противодействия дезинформации; сотрудничеству для улучшения возможностей Украины противостоять угрозам информационной безопасности, прежде всего российским пропагандистским и дезинформационным кампаниям; и
реализации стремления способствовать развитию совместных образовательных и учебных программ для специалистов по информационной безопасности и регулярному обмену опытом.
сотрудничать с Украиной с целью получения доступа к аудитории на временно оккупированных территориях Украины, осознавая, что Россия намеренно нацеливает влияние на радио, телевидение и другую инфраструктуру вещания в Украине и перенаправляет интернет-трафик на временно оккупированных территориях; и
поддерживать и распространять украинские голоса на международном уровне, а также поддерживать украинское дипломатическое присутствие при расширении Украиной дипломатического присутствия в мире.
Участники будут продолжать идентифицировать физических и юридических лиц, причастных к вторжению в Украину, а также тех, кто причастен к российским операциям по дезинформации, и постараются взыскать убытки с таких злоумышленников, регулярно обновляя список санкций Канады.
Участники будут продолжать сотрудничать и расширять усилия по разоблачению и противодействию российской и любой другой пропаганде, включая дезинформацию о дестабилизации Россией мировых поставок продовольствия.
< u>F. Поддержка разминирования
1. Признавая, что из-за незаконной и неоправданной войны России против Украины Украина стала одной из самых заминированных стран мира, где заминировано около двадцати процентов территории Украины. Признавая обязательства и помощь, которую Канада предоставила сегодня для поддержки гуманитарного и боевого разминирования, Канада будет стремиться к тому, чтобы:
продолжать поддержку потенциала гуманитарного разминирования и украинских государственных структур, привлеченных к такой деятельности, путем технической и материальной помощи; рассмотреть пути усиления сотрудничества с неправительственными организациями, принимающими активное участие в гуманитарном разминировании в Украине и оказании им поддержки, включая сотрудничество в рамках различных многосторонних партнерских платформ, но не ограничиваясь ими;
продолжать поддерживать инициативы по обучению рисков с целью помощи украинцам понять и избежать рисков, связанных с неразорвавшимися наземными минами и боеприпасами в городской и сельской среде;
продолжать удовлетворять потребности малых фермеров и сельских домохозяйств, пострадавших от наземных мин и взрывоопасных остатков войны, и помогать восстанавливать средства к существованию и сельскохозяйственные земли для продуктивного использования;
поддерживать инклюзивный подход к противоминной деятельности с целью гарантирования, что все элементы, включая осведомленность о рисках, поддержку пострадавших и приоритетность усилий по разминированию, учитывают различные влияния и потребности всего населения, в том числе женщин и девушек; и
оказывать любую возможную помощь для развития способностей Сил обороны Украины по боевому разминированию.
2. Участники также углубят сотрудничество в контексте недавнего присоединения Канады к Наблюдательному совету вновь Центра гуманитарного разминирования под руководством министра экономики Украины.
G. Сотрудничество в сфере борьбы с опасной организованной преступностью
Участники признают, что Российская Федерация и ее муртады используют опасную организованную преступность (далее – НОЗ), в частности незаконное финансирование, для финансирования действий, направленных на подрыв суверенитета и территориальной целостности Украины, а также ее внутренней стабильности.
Участники будут изучать возможности сотрудничества для принятия мер по противодействию деятельности НОЗ, в частности, лицами и группами, которые пытаются проникнуть в украинское общество, имеют преступное влияние в определенных регионах, в частности на временно оккупированных территориях, и активно используются как инструмент гибридной войны для противодействия процессам восстановления и примирения в Украине.
Такое сотрудничество может включать в себя, но не ограничиваться этим, совместную деятельность, обмен информацией и ее анализ, идентификацию активов, на которые может быть наложен арест в соответствующих уголовных производствах, создание совместных рабочих групп, а также содействие обучению и передовым практикам по обмену данными. /p>
H. Экономическое сотрудничество
Участники признают значительную экономическую помощь, которую Канада предоставила Украине с февраля 2022 года, включая кредитную помощь, предоставляемую как на двусторонней основе, так и через счет для Украины, которым руководит поддерживаемый Канадой Международный валютный фонд (МВФ); выпуск суверенных облигаций Украины как инновационного инструмента финансирования, позволившего канадцам продемонстрировать свою поддержку Украины; грантовая помощь, оказанная через трастовый фонд Всемирного банка с помощью Украины, восстановления, восстановления и реформ; комплексные льготы на импорт из Украины по июнь 2024 года; приостановление взыскания долговых обязательств Украины до 2027 года; предоставление кредитной гарантии для содействия получению кредита от Европейского банка реконструкции и развития для поддержки критически важных закупок газа для украинских домохозяйств и предприятий до зимы; а также предоставление гарантий финансирования совместно с другими членами G7 для реализации программы Украины с МВФ до 2023 года.
Учитывая, что Украина и Канада являются торговыми государствами, а их экономический рост и процветание неразрывно связаны с торговлей, и признавая важные экономические и межчеловеческие отношения между Канадой и Украиной, а также важность обеспечения экономической устойчивости Украины и возмещения ущерба, причиненного войной , Участники будут:
работать над дальнейшим укреплением экономической стабильности и устойчивости Украины, в частности путем реконструкции и восстановления, и способствовать экономическому процветанию Украины;
сотрудничать для привлечения частного капитала и инвестиций в проекты восстановления, реконструкции и модернизации Украины; и
в дальнейшем укреплять и либерализовать торговлю, в том числе путем полного внедрения и развития на основе недавно обновленного Соглашения о свободной торговле между Украиной и Канадой (УВТКУ), заключенного в Оттаве 22 сентября 2023 года, поддерживающего долгосрочную безопасность, стабильность и экономическое развитие в Украине, а также создание рабочих мест для среднего класса в Украине и Канаде.
I. Устойчивость энергетической и другой критической инфраструктуры
Признавая, что безопасность энергоснабжения остается решающей для устойчивости Украины, и опираясь на имеющуюся поддержку энергетической инфраструктуры Украины со стороны «Группы семи» и других стран, Канада будет продолжать поддерживать общий энергетический сектор Украины, уделяя особое внимание ядерной безопасности и защищенности, а также развитию возобновляемой энергетики.
Канада будет изучать возможности поддержки Украины в повышении устойчивости ее критической инфраструктуры.
J. Восстановление, восстановление и устойчивое развитие
1. Канада непреклонна в своем обязательстве поддерживать восстановление и восстановление Украины. В этом духе и в координации со своими партнерами из «Группы семи» и соответствующими международными организациями и международными финансовыми институтами Канада постарается содействовать дальнейшей поддержке кратко- и долгосрочного восстановления Украины. Таким образом, Украина и Канада будут продолжать укреплять Межведомственную платформу координации доноров, начатую «Группой семи», а также другие координационные механизмы для совместных международных усилий по возобновлению и поощрению программы реформ в Украине, а также рост с лидирующей ролью частного сектора.
>
2 Канада будет продолжать поддерживать усилия по восстановлению и восстановлению в Украине, используя, по возможности, инновационные, климатически нейтральные, гендерно чувствительные и энергоэффективные подходы. Украина признает, что процесс восстановления должен быть прозрачным и подотчетным народу Украины и международному сообществу.
3 Украина и Канада признают основополагающую роль, которую играют неправительственные организации в восстановлении и восстановлении Украины. Это включает привлечение частного сектора, гражданского общества и местных органов власти как движителей амбициозного, инклюзивного, децентрализованного процесса восстановления. Украина и Канада будут стремиться к содействию обменам между бизнесами и гражданским обществом. Усилия будут включать психическое здоровье и психосоциальные потребности для преодоления травм и помощь пострадавшим от конфликта общинам и отдельным лицам, в том числе ветеранам. Украина и Канада остаются привержены интеграции гендерного равенства как важного компонента по развитию сотрудничества и усилий по реконструкции. Реализация повестки дня ЖМБ в планировании и осуществлении восстановления и реконструкции будет способствовать достижению гендерного равенства в Украине.
(i) обмена стратегиями, стандартами, рамками и лучшими практиками поддержки ветеранов войны и членов их семей во время их перехода к гражданской жизни и успешной реинтеграции в социальную и экономическую структуру общества; и
(ii) обмена опытом, доказательствами и рекомендациями по внедрению программ и услуг для ветеранов войны и членов их семей, включая физическую и профессиональную реабилитацию, медицинские услуги, лечение психического здоровья, финансовую поддержку и инициативы по увековечению памяти; чтобы поддержать все аспекты благосостояния и обеспечить ветеранам войны признание и уважение, которых они заслуживают.
5. Поскольку Украина продолжает раннее восстановление и восстановление, участники будут стремиться обеспечить продолжение хорошо скоординированной жизненно необходимой гуманитарной помощи там, где это необходимо. Участники будут работать вместе, чтобы обеспечить целенаправленную гуманитарную помощь тем, кто в ней больше всего нуждается, в том числе в труднодоступных районах.
6. Канада также будет пытаться поддерживать стабилизацию и потребности гражданской обороны, в том числе поддержку в критически важных областях, которые усиливают реагирование на чрезвычайные ситуации и улучшают гражданскую оборону.
K. Санкции
1. Участники признают ценность санкций для ограничения доступа русской Федерации и его приспешников к финансам, продуктам, технологиям и услугам, которые она употребляет в собственной злости, для сдерживания потоков доходов России и для предотвращения грядущих нападений. Признавая, что санкции против физических и юридических лиц, способствующих российской агрессии против Украины, имеют целью ограничить способность России вести свою жестокую войну, а также признавая, что Россия прямо или косвенно пытается обойти международный режим санкций, введенный против нее, и что для предотвращение такого обхода необходимо повышенная бдительность и сотрудничество, Участники расширят сотрудничество в этой важной сфере путем:
расширение консультаций между украинской и канадской санкционными группами с целью разработки общих приоритетов для будущих санкций;
< /li>
усиление обмена информацией между исследовательскими группами о санкциях с целью обмена исследовательскими данными, используемыми для разработки дел по санкционным спискам;
усиление сотрудничества между различными украинскими и канадскими государственными органами и агентствами, отслеживающими, расследующими и обеспечивающими невозможность случаев уклонения от санкций, чтобы помочь в предотвращении такого уклонения и противодействовать незаконным российским закупкам; и
усиление координации дипломатических контактов с третьими странами с целью уменьшения попыток России обойти санкции.
2. Пока агрессия Российской Федерации против Украины продолжается, Канада будет оставаться преданной внедрению жестких санкций против секторов российской экономики и тех лиц в Российской Федерации и за ее пределами, которые поддерживают или получают прибыль от войны или помогают в обходе санкций в третьих странах. Канада также будет предпринимать решительные действия с партнерами по борьбе со всеми формами обхода санкций, а также для усиления собственной внутренней устойчивости в этом вопросе.
3. Участники будут предоставлять друг другу актуальную информацию в поддержку санкций в соответствии со своими законодательными рамками.
4. Участники будут работать над тем, чтобы цена агрессии для России продолжала расти, в том числе посредством санкций и экспортного контроля.
5. В случае предстоящей российской агрессии или нападений на Украину или в случае возможной попытки продолжающейся эскалации вооруженной агрессии Участники будут:
координировать применение новых санкций;
будут рассматривать возможное повторное применение любых санкций, которые могли быть отменены.
L. Национальная полиция, Государственная пограничная служба и Национальная гвардия
Признавая решающую роль, которую Национальная гвардия Украины, Государственная пограничная служба Украины и Национальная полиция Украины сыграли в защите и безопасности Украины, особенно после полномасштабного вторжения в феврале 2022 года, в том числе на освобожденных территориях, и также признавая, что Канада принимает участие в обучении и поддержке развития потенциала Национальной полиции Украины с 2015 года, Участники будут:
исследовать и определять сферы потребностей в поддержку Комплексного стратегического плана реформирования органов правопорядка (2023-2027). Эта поддержка может включать развитие потенциала, предоставление оборудования или требования к обучению (в частности по гендерной интеграции и реализации повестки дня ЖМБ), которые могут быть улучшены с помощью канадского программирования, в том числе:
изучение того, как канадская полицейская Договоренность через Канадскую полицейскую миссию в Украине (КПМУ) может быть использована для оказания поддержки по развитию потенциала украинских коллег.
M. Ответственность
1. Участники подтверждают свою приверженность привлечению Российской Федерации к ответственности за причинение ущерба или ущерб физическим и юридическим лицам, а также Украине в результате международно-противоправных действий России в Украине или против Украины, включая ее агрессию, нарушающую Устав ООН. Они также подтверждают, что не должно быть безнаказанности за военные преступления и другие зверства и Российская Федерация должна понести юридическую ответственность, включая возмещение любого ущерба, причиненного такими действиями, что также поможет сдержать будущие нападения и поддержать восстановление Украины. В связи с этим Украина и Канада будут продолжать:
стремиться привлечь к ответственности лиц, ответственных за совершение военных преступлений и других международных преступлений, совершенных в Украине или против Украины, в соответствии с международным правом, в том числе путем поддержки работы Офиса Генерального прокурора Украины и Международного уголовного суда для обеспечения полного и справедливого расследования обвинений в военных преступлениях посредством независимых, эффективных и надежных правовых механизмов;
сотрудничать для обеспечения соблюдения международного права с целью предотвращения будущих преступлений; и
участвовать в Коалиции по поиску опций для создания трибунала по преступлению агрессии против Украины и средств привлечения Российской Федерации к ответственности за ее агрессивную войну против Украины.
2. Украина высоко оценивает ведущую роль Канады в возвращении в Украину украинских детей, незаконно депортированных в Российскую Федерацию или принудительно перемещенных в пределах территории Украины, временно оккупированных или контролируемых Российской Федерацией. Украина и Канада отмечают, что немедленное освобождение и возвращение всех незаконно задержанных, насильственно перемещенных и незаконно депортированных гражданских лиц, в том числе детей, является одним из принципов поддержки всестороннего, справедливого и продолжительного мира. Участники приложат все усилия для того, чтобы:
продолжать сотрудничать с Международной коалицией по возвращению украинских детей, созданной 2 февраля 2024 года и возглавляемой Украиной и Канадой, и добиваться целей, определенных ее Рамочным документом;< /p>
содействовать международным усилиям привлечения виновных в организации незаконной депортации и перемещения украинских детей к ответственности в соответствии с нормами международного права и решениями международных судебных учреждений; и
способствовать всей необходимой помощи детям и их семьям, пострадавшим от незаконной депортации и принудительного перемещения Российской Федерацией, с целью их возвращения, реинтеграции и восстановления их благосостояния, здоровья ;я и благополучие, отвечающие наилучшим интересам ребенка.
N. Возмещение ущерба, разрушений и ущерба, причиненного российской агрессией
Участники будут продолжать изучать все пути, чтобы убедиться, что российские активы могут быть направлены на поддержку Украины и быть доступными для поддержки восстановления Украины в соответствии с соответствующими правовыми системами участников и международным правом.
Украина и Канада будут продолжать работать вместе с другими, в том числе государствами «Группы семи», над компенсационным механизмом за ущерб, разрушение и ущерб, причиненный российской агрессией, как это предусмотрено Уставом Реестра ущерба, причиненного агрессией Российской Федерации против Украины, утвержденным Резолюцией министров Совета Европы CM/Res(2023)3. В этой связи, Участники будут изучать соответствующие варианты создания и финансирования компенсационного механизма для предоставления быстрой и адекватной компенсации жертвам российской агрессии и поддержки восстановления Украины, включая варианты конфискации и перепрофилирования российских суверенных активов. Варианты механизмов компенсации также должны признавать и учитывать гендерное измерение потерь, ранений и ущерба, нанесенного российской агрессией.
Участники подтверждают, что Российская Федерация должна заплатить за долгосрочное восстановление Украины. Согласно правовой системе Канады, российские суверенные активы в юрисдикции Канады будут оставаться замороженными, пока Российская Федерация не возместит ущерб, нанесенный Украине. В связи с этим Канада может распоряжаться такими активами способом, совместимым с целями настоящего Соглашения.
Часть V. Обязательство по внедрению реформ
1. Участники осознают, что КУСБП основывается на приверженности общему спектру основных ценностей, включая демократию, верховенство права, безопасность, мир, справедливость, права человека, правду свободы и гендерное равенство, которые являются основами развитой и устойчивой демократии и сильной рыночной экономики. Канада признает, что Украина активно защищает эти ценности и тем самым вносит положительный вклад в безопасность Канады.
2. Участники также осознают, что с момента восстановления своей независимости в 1991 году, и, в частности, после Революции Достоинства в 2014 году, Украина достигла прогресса в плане внедрения разнообразных политических, экономических, социальных, правовых, судебных, антикоррупционных реформ, которые повлияли на поправку. связаны с безопасностью и обороной, поскольку она стремится к интеграции в ЕС и НАТО.
3. Как отмечено в Совместной декларации G7, Украина отдана дальнейшим комплексным реформам. Признавая требования процесса вступления в ЕС и НАТО, а также ориентиры МВФ, Украина и дальше будет:
(i) усиливать демократический гражданский контроль над своими военными, обеспечивать соответствие доктрине, принципам и стандартам НАТО, включая командование и управление, прозрачность и оборонное планирование для улучшения оперативной совместимости с НАТО, реформировать свои Силы обороны и безопасности, модернизировать и улучшать прозрачность, связанную с процессами оборонной закупки и управления ресурсами, включая свою оборонную промышленность, а также прозрачность и подотчетность партнерской помощи, в частности путем обеспечения ее отслеживания и надлежащего использования;
(ii) укреплять уважение демократических принципов и институтов, верховенства права и надлежащего управления, инклюзивности и гендерного равенства, прав человека и основных свобод, в частности прав лиц, принадлежащих к национальным меньшинствам, свободы средств массовой информации, продолжения реформы судебной системы с усилением судебных процедуры назначения на должности и внедрения реформ децентрализации; и
(iii) улучшать управление государственными финансами, в том числе путем усовершенствования корпоративного управления на своих государственных предприятиях и в банках, и продолжать сосредотачиваться на комплексных многоотраслевых усилиях по борьбы с коррупцией.
4. В послевоенном контексте и тогда, когда обстоятельства позволят Украине перейти от военного положения к мирной жизни, Украина будет продолжать свои усилия по укреплению демократии.
5. Канада будет продолжать поддерживать Украину в выполнении ее комплексной программы реформ, которая чрезвычайно важна для поддержки устойчивого и инклюзивного экономического роста в соответствии с взаимно согласованными приоритетами и в координации с другими донорами.
Часть VI. Толкование и применение
Участники будут решать любые разногласия по поводу толкования или применения настоящего Соглашения путем переговоров или консультаций.
Часть VII. Уполномоченные органы
Участники, при необходимости, будут назначать уполномоченные органы для разработки и внедрения дополнительных инструментов в соответствии со сферами сотрудничества, указанными в настоящем Соглашении.
Уполномоченные органы Участников могут заключать исполнительные и технические договоренности по отдельным направлениям сотрудничества в рамках выполнения настоящего Соглашения.
A. Вступление в силу и срок действия
Настоящее Соглашение вступает в силу с даты его подписания и действует в течение 10 (десяти) лет.
Участники намерены, чтобы это Соглашение оставалось в силе, пока Украина продвигается своим путем к будущему членству в НАТО.
В случае, если Украина станет членом НАТО истечение срока действия настоящего Соглашения, Участники примут решение о его будущем статусе.
B. Просмотр
Участники проведут комплексный пересмотр КУСБП в течение трех (3) лет после подписания настоящего Соглашения с целью его обновления и внесения необходимых изменений, и Участники будут продолжать такие пересмотры на постоянной основе, если это необходимо.
C. Внесение изменений
Участники могут вносить изменения в настоящее Соглашение, в том числе включать в него приложения, по взаимному письменному согласию.
<
D. Прекращение действия
Настоящее Соглашение может быть прекращено кем-либо из Участников путем письменного уведомления другому Участнику, и это Соглашение прекратит действие через шесть (6) месяцев с даты получения такого сообщения.
ПОДПИСАНО в двух экземплярах в г. Киев 24 февраля 2024 года, каждый на украинском, английском и французском языках, при этом все тексты имеют одинаковую силу.
За Украину: Президент Владимир Зеленский
За Канаду: Прем' ;ер-министр Джастин Трюдо
