Бронь от мобилизации будет работать по-новому: как изменятся правила с декабря

Фото: в Украине меняются правила бронирования работников критических предприятий (Getty Images) Автор: Даниил Крамаренко

За несколько дней заработает новый порядок бронирования от мобилизации в Украине. В частности, изменяются правила предоставления брони, уточняются критерии, а также количество военнообязанных работников, которые могут получить отсрочку.

РБК-Украина приводит ключевые изменения с 1 декабря.

Содержание

• Когда возобновится бронирование

• Зарплата 20 тысяч гривен и все налоги: новое для критически важных предприятий

• Кто может быть забронирован от мобилизации

• Чем отличается новая процедура бронирования

• Кто потеряет бронь и отсрочку от мобилизации

Когда возобновится бронирование

Процедура бронирования возобновится с 1 декабря 2024 года и будет проходить исключительно через портал «Действие». А все критически важные предприятия должны подтвердить свой статус до 28 февраля 2025 года.

Процесс останавливался в октябре на время проверки решений, согласно которым предприятия, учреждения и организации были признаны критически важными. По результатам проверки 5% предприятий потеряли свой статус.

Причин несколько: от необоснованного снижения заработных плат до злоупотреблений с завышением числа забронированных и включением в перечень критически важных, которые не являются.

Как отметил заместитель министра экономики Виталий Киндратов, после аудита те предприятия, где нашли злоупотребления, потеряли статус критически важных, а их работники были «разбронированы».

«Также мы упорядочили согласование отраслевых и региональных критериев критичности предприятий. Бронирование должны иметь только те, кто действительно вносит вклад в экономику и имеет на это законное право», — заявил он.

Зарплата 20 тысяч гривен и все налоги: новое для критически важных предприятий

Все восемь критериев, действующих сейчас, сохраняются. Это:

• общая сумма налогов и сборов, сумма уплаченного ЕСВ за отчетный налоговый год превышает 1,5 млн евро

• сумма поступлений в иностранной валюте (кроме кредитов и ссуд) за отчетный налоговый год превышает 32 млн евро

• стратегическое значение для экономики и безопасности (в соответствии с перечнем объектов стратегического значения в постановлении Кабмина №83 от 4 марта 2015 года)

• важное значение для экономики или территориальных общин

• отсутствие задолженности по уплате ЕСВ

• размер средней зарплаты за последний квартал составляет не менее размера средней заработной платы в регионе за IV квартал 2021 года

• предприятие, учреждение, организация является резидентом «Действие Сити»

• является поставщиком электронных коммуникационных услуг с использованием сетей мобильной или фиксированной связи

Отраслевые и региональные критерии критичности теперь согласны с Министерством обороны и Министерством экономики. Также установлено два дополнительных критерия:

• зарплатный (обязательный для частных предприятий) — средняя зарплата за последний квартал не менее 2,5 минимальной зарплаты, то есть 20 тысяч гривен (на 15 ноября). При этом зарплата бронируемого работника тоже не менее 20 тысяч гривен

• «presentation»>обязательный для предприятий — отсутствие долгов по уплате всех налогов

Срок действия решений о признании критически важным не заканчивается автоматически, но будет пересмотрен в трехмесячный срок. В то же время такой статус, если он заканчивается до 30 ноября, автоматически продлевается до 31 декабря 2024 года.Согласно новым правилам, отсрочки от мобилизации, предоставленные решениями Министерства экономики до 1 декабря, действуют в течение срока, на который было выдано. Но не дольше, чем до 28 февраля 2025 года.

То же касается и отсрочок, которые были предоставлены через портал «Действие» до 1 декабря.

Таким образом, например, если отсрочка была предоставлена ​​на полгода совсем недавно, то она будет действовать только в течение следующих трех месяцев. Соответственно, предприятие, учреждение или организация должны заново подать заявления в подтверждение статуса критически важного и списки работников. Кто может быть забронирован от мобилизации? Категории работников, подлежащих бронированию по новому порядку, и объем бронирования в зависимости от органов власти или предприятий (учреждений и организаций) определены в пунктах 5-13 постановления 1332.

100%-бронированию подлежат военнообязанные:

• в должностях категории «А»; руководители областных и районных администраций (военных администраций); председатели областных, районных, сельских, поселковых советов и мэры

• конечные бенефициарные владельцы критически важных предприятий; члены наблюдательных советов стратегических (стоимость активов превышает 200 млн. гривен) и особенно важных для экономики предприятий (стоимость активов превышает 2 млрд. гривен или чистый годовой доход превышает 1,5 млрд. гривен)

• работники критически важных предприятий топливно-энергетического комплекса (их подрядчиков), задействованных в обеспечении бесперебойной работы энергосистемы и газотранспортной системы

• технические работники операторов мобильной связи и интернета

50% бронированию подлежат военнообязанные:

• в должностях категорий «Б» и «В»; других органах власти, полиции, НАБУ, ДБР, прокуратуры, БЭБ, ГСЧС; в органах местного самоуправления

• работники критически важных предприятий

• исполнители проектов международной помощи (только те, кто непосредственно вовлечен в исполнение проектов)

• на должностях в постоянных представительствах иностранных компаний и организаций (в медиа до 15 человек – 100% бронирование, более 15 человек – 50%); в Красном Кресте и других украинских гуманитарных неправительственных организациях

По отдельному решению Министерства обороны количество подлежащих бронированию военнообязанных может превышать 50%.Для предприятий, которым нужно рассчитать количество не более 50% военнообязанных, в общем количестве не учитываются военнообязанные женщины. Но должны учитываться те, кто уже имеет отсрочки.

Важные требования к лицам, которые могут быть забронированы:

• стоять на военном учета

• находиться в трудовых отношениях (с государственным органом, критически важным предприятием или учреждением)

• занимать должность, по которой начисляется ежемесячная зарплата не ниже 20 тысяч гривен (исключение — работники государственных и коммунальных предприятий, учреждений и организаций, субъектов хозяйствования, отвечающих критериям по структуре уставного капитала)

• уточнить военно-учетные данные (мужчины от 18 до 60 лет должны были до 17 июля 2024 года обновить данные или стать на учет)

• не находиться в розыске

Чем отличается новая процедура бронирования

Списки на бронирование больше не будут подаваться в бумажной форме, а только через портал «Действие». Субъект с основаниями для бронирования своих работников должен быть включен в соответствующий Единый перечень органов государственной власти, других органов, предприятий, учреждений и организаций.

В реестр включают после обращения в Министерство экономики, государственный орган, орган государственного управления, администрации и т.п. с заявлением о приобретении статуса критически важного. И после подтверждения соответствия критериям (с учетом зарплатного и налогового).

К обращению прилагаются копии подтверждающих документов, а также информация о налоговой отчетности за последний календарный квартал. После включения в реестр руководитель (уполномоченный) через портал «Действие» формирует список работников для бронирования.

Если все требования выполнены, в течение 72 часов работники автоматически получают отсрочку от мобилизации. То есть переводятся на специальный военный учет на срок действия отсрочки.

Информация об отсрочке от призыва на военную службу будет отображаться в военно-учетном документе в электронной форме в приложении «Резерв+».

Кто потеряет бронь и отсрочку от мобилизации

До представления обновленных списков все предоставленные бронирования остаются в силе. Но если предприятия до 28 февраля 2025 года не подтвердят соответствие новым критериям, их работники потеряют бронь. не состоят на военном учете.

Решения о предоставлении статуса критически важного будут мониториться с возможностью аннулирования броней. Такая опция появится на портале «Действие». Мониторинг по критериям средней зарплаты, уплаты налогов и количеству военнообязанных будет проходить каждый месяц.

Если предприятие не отвечает требованиям, на него сформируют запрос на представление объяснений. Если результат будет отрицательным, его лишат статуса критического, а его работников – брони от мобилизации.

Нардеп и член парламентского комитета по вопросам экономического развития Богдан Кицак утверждает, что одним из ключевых условий, кроме зарплаты не менее 20 тысяч гривен в месяц, является то, что сотрудник должен быть официально трудоустроен якобы до 18 мая 2024 года (до вступления в силу нового закона) о мобилизации).

«Если работник после этой даты появился на определенном предприятии и получил бронь — сейчас он такой возможности лишается. статус забронированных», — заявил он в эфире телеканала «Киев 24».

РБК-Украина обратилась за разъяснением в Министерство экономики. Там сообщили, что трудоустроенные после 18 мая 2024 года работники критически важных предприятий могут быть забронированы на общих началах. То есть, если лицо стоит на военном учете, вовремя обновила данные и не находится в розыске, а также работает официально и получает зарплату более 20 тысяч гривен в месяц. «Никаких требований по дате трудоустройства работника в новых требованиях для бронирования нет», — пояснили в министерстве.

Порядок бронирования предусматривает, что 18 мая 2024 года — это дата, по состоянию на которую фиксируется количество работников на предприятии для бронирования. Эта норма действовала и в предыдущей редакции. Она позволяет не снижать количество забронированных (безотносительно конкретных работников).

На предприятии по состоянию на 18 мая работали 100 военнообязанных, забронировано 50 человек. С 18 мая по 1 декабря из числа незабронированных мобилизовали 20 человек. Таким образом, несмотря на снижение числа военнообязанных, бронированию будут подлежать 50 человек, то есть 50% от 100, а не от 80.

При подготовке использовались текст правительственного постановления №1332 , информация с сайта Министерства экономики и эксклюзивный комментарий министерства для РБК-Украина.

Срочные и важные сообщения о войне России против Украины читайте на канале РБК-Украина в Telegram.

www.rbc.ua